國(guó)內(nèi)最大氧化鋁項(xiàng)目4年前就已經(jīng)全面投產(chǎn)，但配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施至今都沒(méi)有通過(guò)環(huán)保部門的驗(yàn)收。8月20日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公布了一則行政處罰決定書，全面叫停了廣西華銀鋁業(yè)公司 (以下簡(jiǎn)稱華銀鋁業(yè))一期年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁的生產(chǎn)，并罰款10萬(wàn)元。

　　而據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查了解，該項(xiàng)目自2008年6月投產(chǎn)后，截至目前，有官方記錄的排泥庫(kù)泥漿泄漏事件就達(dá)9次。2011年，當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門曾對(duì)該廠停產(chǎn)整改，并要求在排泥庫(kù)未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收前，禁止恢復(fù)生產(chǎn)。

　　環(huán)保專家認(rèn)為，對(duì)于這種反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，說(shuō)明因?yàn)槠髽I(yè)違法成本很低，沒(méi)有徹底解決問(wèn)題的動(dòng)力，也存在地方保護(hù)的因素。

　　配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收

　　環(huán)保部稱，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，華銀鋁業(yè)年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁一期工程于2005年1月經(jīng)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)評(píng)批復(fù)(環(huán)審〔2005〕64號(hào))，主體工程于2008年5月投入試生產(chǎn)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施至今未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收。

　　按目前國(guó)家環(huán)保條例，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門將責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　華銀鋁業(yè)的氧化鋁項(xiàng)目集礦山開采、氧化鋁生產(chǎn)于一體，是迄今為止國(guó)內(nèi)單一投資最大的氧化鋁項(xiàng)目，也是新中國(guó)成立以來(lái)廣西最大的投資項(xiàng)目。遠(yuǎn)期規(guī)劃為年產(chǎn)氧化鋁320萬(wàn)噸，分兩期建設(shè)，一期工程生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁160萬(wàn)噸。

　　華銀鋁業(yè)公司網(wǎng)站資料顯示，該公司原來(lái)叫廣西桂西華銀鋁業(yè)有限公司，于2003年2月20日在南寧掛牌成立，2004年4月18日遷至廣西百色德保，更名為“廣西華銀鋁業(yè)有限公司”。在更名遷址的同時(shí)，華銀鋁業(yè)股東也發(fā)生了變化。新股東變更為廣西投資集團(tuán)、中國(guó)五礦有色金屬股份公司、中國(guó)鋁業(yè)股份公司，股比分別為34%、33%、33%。

　　2005年5月23日，華銀鋁業(yè)的氧化鋁一期工程項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)；2005年6月18日，項(xiàng)目正式開工建設(shè)，靜態(tài)投資為85億元；2007年12月，第一條40萬(wàn)噸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)；2008年6月18日，實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)噸產(chǎn)能全面投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)的建設(shè)目標(biāo)。

　　“按規(guī)定，工程主體要與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)驗(yàn)收，而上述項(xiàng)目4年多前就已經(jīng)全面投產(chǎn)，但配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施至今都沒(méi)有通過(guò)環(huán)保部門的驗(yàn)收?！杯h(huán)境監(jiān)察局有關(guān)人士說(shuō)道。

　　為此，環(huán)保部要求，華銀鋁業(yè)對(duì)年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目一期工程停止生產(chǎn)，在通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收之前，不得擅自恢復(fù)。