?? 大連市的燃?xì)馐聵I(yè)始于1907年，歷經(jīng)百年風(fēng)雨洗禮，逐步發(fā)展壯大。2007年11月，大連煤氣新廠二期工程建成投產(chǎn)后，我市的人工煤氣供應(yīng)充足，在天然氣尚未入連的情況下，城市燃?xì)庖匀斯っ簹鉃橹?，液化石油氣為輔。目前，大連市的燃?xì)馐聵I(yè)在各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的共同努力下，生產(chǎn)經(jīng)營安全可靠，市場(chǎng)秩序健康穩(wěn)定，行業(yè)管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
1 大連市燃?xì)庑袠I(yè)現(xiàn)狀
??? 大連市城市燃?xì)庵饕秩斯っ簹夂鸵夯蜌鈨刹糠?。其中，人工煤氣來自大連煤氣二廠和大連煤氣新廠，主要供應(yīng)主城區(qū)；液化石油氣主要購自大連石油化工有限公司和西太平洋石油化工有限公司，用于供應(yīng)其余區(qū)、縣。
??? 大連市主城區(qū)人工煤氣制氣能力為140萬m3/d；現(xiàn)有煤氣儲(chǔ)柜10座，總儲(chǔ)氣能力51萬m3；地下煤氣主管網(wǎng)長度約為2016km；燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99%以上，其中人工煤氣用戶67.5萬戶，普及率85%。就目前我市的煤氣氣源生產(chǎn)能力來看，完全可以滿足城市未來5年-8年的發(fā)展需要。
??? 全市現(xiàn)有液化石油氣灌裝站223家，儲(chǔ)存能力約8000t，瓶裝液化石油氣用戶92.8萬戶；管道液化石油氣經(jīng)營單位17家，供氣戶數(shù)約25萬戶；LPG汽車加氣站17家。
2 大連市液化石油氣搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作情況
2.1 大連市液化石油氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)的組建背景
??? 液化石油氣具有比重比空氣大、易積聚、易蒸發(fā)、爆炸下限低、汽化時(shí)吸熱大極易造成凍傷等特點(diǎn)，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作的專業(yè)性要求較高，如果處置不當(dāng)勢(shì)必會(huì)造成火災(zāi)、爆炸等惡性事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
??? 1998年3月，西安市發(fā)生液化石油氣貯罐爆炸事故；2004年3月，葫蘆島市發(fā)生天然氣泄漏事故；2006年12月，撫順市一個(gè)儲(chǔ)量為400m。的液化石 油氣罐發(fā)生泄漏事故等等，這一個(gè)個(gè)案例都給我們行業(yè)管理部門敲響了警鐘。大量的事實(shí)和血的教訓(xùn)表明，液化石油氣行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高，搶險(xiǎn)救援工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
??? 大連市有液化石油氣灌裝站220余家，大多數(shù)為私營企業(yè)甚至是“夫妻店”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和專業(yè)技術(shù)力量薄弱，廠站內(nèi)一般只配有簡單的滅火器材，缺少專業(yè)的搶險(xiǎn)救援設(shè)備和人員，缺乏應(yīng)對(duì)燃?xì)庑孤┦鹿实慕?jīng)驗(yàn)，一旦發(fā)生泄漏事故很難得到及時(shí)有效的控制。另外，從現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況來看，無論是公安消防部門還是技術(shù)監(jiān)督部門只能應(yīng)付一些基本的、簡單的燃?xì)庑孤?，?duì)于較嚴(yán)重的液化石油氣閥門、管道等設(shè)施泄漏，缺少有效的堵漏救援措施。因此，如何及時(shí)有效地處理好液化石油氣儲(chǔ)灌站的泄漏問題成為燃?xì)庑袠I(yè)管理部門研究的一個(gè)重要課題。
??? 1999年10月，大連市旅順口區(qū)長城液化氣站發(fā)生了一起液化石油氣儲(chǔ)罐第一道液相閥泄漏事故，公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門在現(xiàn)場(chǎng)都束手無策，泄漏難以控制。在這危急時(shí)刻，我處緊急調(diào)來原大連煤氣公司液化石油氣供應(yīng)管理處的搶險(xiǎn)隊(duì)前來支援，在不到1Omin的時(shí)間，搶險(xiǎn)人員使用專用堵漏機(jī)具將泄漏點(diǎn)堵住，有效地控制住了局面，避免了更大災(zāi)害的發(fā)生?；仡欉@起事故的妥善處理，給我們管理部門帶來了思考和啟迪——如果全市液化石油氣行業(yè)能有一支專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，勢(shì)必會(huì)給搶險(xiǎn)救援工作帶來保障?；谶@種思想，我們對(duì)成立大連市液化石油氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真論證和研究。
??? 從我市的液化石油氣行業(yè)來看，大連天誠燃?xì)庥邢薰臼侨幸夯蜌庑袠I(yè)的龍頭企業(yè)，擁有大型液化石油氣儲(chǔ)罐13座，儲(chǔ)存能力4200m3；液化石油氣汽車槽車10臺(tái)，危險(xiǎn)品貨的配送車輛70臺(tái)；有民用用戶18.4萬戶，商業(yè)用戶1500戶，工業(yè)用戶100余戶。其前身就是大連煤氣公司液化石油氣供應(yīng)管理處，有著近30年的液化石油氣安全運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，1998年該公司成立了全市第一個(gè)也是唯一一個(gè)企業(yè)自己的液化石油氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并配有必要的搶險(xiǎn)車輛、專用堵漏器具、防爆工具和設(shè)備等。因此，天誠燃?xì)夤緹o論是在搶險(xiǎn)人員、專業(yè)技術(shù)、搶險(xiǎn)設(shè)備，還是在處理突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)等方面都有一定的優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)基礎(chǔ)上組建全市液化石油氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)，起點(diǎn)高、投入少、見效快。唯一的問題是該企業(yè)已改制為民營，市財(cái)政不同意直接將財(cái)政資金撥付給天誠燃?xì)夤尽?br /> ??? 大連市燃?xì)夤芾硖幨侨腥細(xì)庑袠I(yè)的管理部門，如果由我處和企業(yè)共創(chuàng)，聯(lián)合組建液化石油氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)，既能體現(xiàn)政府對(duì)安全管理工作的重視和決心，又有利于加強(qiáng)我市的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。因此，2004年11月，經(jīng)大連市建委批準(zhǔn)，大連市燃?xì)夤芾硖幒痛筮B天誠燃?xì)庥邢薰驹谔煺\燃?xì)夤驹袚岆U(xiǎn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，聯(lián)合組建了大連市液化石油氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)，共同承擔(dān)全市轄區(qū)內(nèi)液化石油氣事故的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。政府對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的部分投入劃撥給我處后，由我處監(jiān)督使用。