?。ㄒ唬┑V山救援資源集中管理。從礦井生產(chǎn)發(fā)展變化、礦區(qū)交通狀況改善的實際出發(fā)，先后撤銷了翟鎮(zhèn)礦、南冶礦、華豐礦救護中隊，將救護指戰(zhàn)員和救援裝備等有效資源整合到救護大隊，組建了救護大隊一中隊、二中隊、三中隊，形成了礦區(qū)救護力量的集中管理與指揮，實現(xiàn)了礦山救援資源的優(yōu)化配置。
　?。ǘ┑V區(qū)消防與礦山救護資源合并。將原礦務局公安處消防隊合并到礦山救護大隊，成立救護大隊消防中隊，承擔礦區(qū)消防滅火任務，對救護隊員進行地面防滅火知識技能培訓，促使礦山救護隊向一專多能方向發(fā)展，成為承擔社會救援職能的多功能應急救援隊伍。
　?。ㄈ┑V山救援資源有償使用。2001年，新汶礦業(yè)集團明確礦山救護大隊對集團公司所屬生產(chǎn)礦井（華豐礦除外）及附近地方煤礦的搶險救災、地面火災撲救及安全技術性工作實行有償服務。集團公司所屬礦井按實際產(chǎn)量噸煤提取0.32元（2005年提高到噸煤1元）；地面生產(chǎn)單位每年收取1萬元；礦山救護大隊轄區(qū)及周邊地方煤礦簽訂有償服務協(xié)議，按協(xié)議提取相應費用，服務費按噸煤不低于0.35元提取。在實際操作中，有償服務協(xié)議按礦井《生產(chǎn)許可證》核定產(chǎn)量為收費依據(jù)，而不依實際產(chǎn)量。礦山救援有償服務收費的使用管理，集團公司也作了明確規(guī)定。其中，對集團公司外單位實施的有償救援和技術服務費用實行收支兩條線管理，主要用于礦山救援裝備的更新改造和救護指戰(zhàn)員搶險救災中的安全獎勵。礦山救護資源的有償使用，提高了礦山救援工作地位，進一步顯現(xiàn)出礦山救援資源的經(jīng)濟價值。
　?。ㄋ模﹥?yōu)化礦山救援人力資源。改革傳統(tǒng)的救護用工制度，實行隊員服役合同制是優(yōu)化礦山救援人力資源的重大舉措。制定了《礦山救護隊員服役合同實施方案》和《救護隊員綜合考核上崗辦法》，對全部在崗救護指戰(zhàn)員進行了體能、業(yè)務、技術等方面的綜合考核，不合格隊員轉崗分流，考核合格的救護隊員簽訂服役合同，對退役隊員妥善安置到適當崗位。1997年至2007年底，共日收服役合同制新隊員8批126人，退役安置老隊員36人。在崗指戰(zhàn)員全部簽訂服役合同，持證上崗。礦山救護指戰(zhàn)員的平均年齡保持在27歲左右，文化程度全部達到高中（技校）以上。實現(xiàn)了礦山救援人力資源的優(yōu)化組合。
　?。ㄎ澹╅_發(fā)礦山救護人才資源。人才資源是礦山救護事業(yè)的第一資源。在整合優(yōu)化救護人力資源的基礎上，注意充分利用和開發(fā)人才資源。一是不拘一格選人才。先后從一線服役隊員中選拔任用了9名副中隊長、18名正、副小隊長，救護一線指揮員實現(xiàn)了年輕化。二是重用專業(yè)人才。從救護一線指揮員中提拔了兩名副大隊長、一名副總工程師，充實加強了大隊指揮力量。三是開發(fā)培訓人才。先后送出6名大、中隊指揮員參加了全國礦山救護指揮員的專門培訓，組織從事經(jīng)營管理的十名管理人員參加了集團公司組織的《經(jīng)濟法與現(xiàn)代企業(yè)管理》電視遠程教育。有3名后備干部參加了上級組織的管理培訓，人才結構得到改善。目前，在職大、中隊管理人員中，大專以上學歷的占80%以上；具有中級以上專業(yè)技術職稱的占一40%，初級專業(yè)技術職稱占47%；專業(yè)技術人員占職工總數(shù)的19%以上。
　?。┘匈Y金改善救援裝備。礦山救援資源的整合，實現(xiàn)了救災力量集中管理、集中指揮，也為集中資金改善裝備提供了有利條件。2001年，礦山救援資源整合完成之后，每年集團公司都安排100多萬元的安全技術措施資金用于礦山救援裝備的更新。自1998年，國家號召逐步推廣使用全面罩式正壓氧氣呼吸器，徹底改變困口具鼻夾容易脫落造成指戰(zhàn)員自身傷亡的現(xiàn)象，該隊自1999年裝備了10臺美國原裝BIOPAK一240型正壓氧氣呼吸器開始，至2001年底，已實現(xiàn)救護指戰(zhàn)員個人防護儀器全部正壓化，成為全省第一個救護指戰(zhàn)員全部使用正壓呼吸器的救護隊?！笆晃濉币詠?，先后投入資金600余萬元，購置和更新了一大批較先進的救援裝備和設施，配備了多媒體教學設施、氣體分析化驗車、生命探測儀、潛水設備、災區(qū)通訊設備、大型滅火裝備、多功能支護破拆工具。全大隊11個救護小隊配備依維柯值班車，配備85臺德國BG4正壓呼吸器、30臺國產(chǎn)宏安240型正壓呼吸器，氣體監(jiān)測工具實現(xiàn)數(shù)字化，為安全快速完成搶險救災工作打下堅實基礎，技術裝備現(xiàn)代化水平向前邁進了一大步。2003年以來，為進一步改善指戰(zhàn)人員值班、訓練、生活環(huán)境，先后對籃球場、一中隊值班樓、二中隊值班樓、三中隊值班樓、辦公樓、餐廳、澡塘進行了改造和裝修，一中隊、二中隊、三中隊值班室安裝了空調(diào)，安裝了室外12件健身器材，建起了多媒體室、電教培訓室、多功能體訓房。全隊各種救援設備達到640余臺（件），固定資產(chǎn)總額達到上千萬元，礦山救援裝備水平保持在全省、全國同行業(yè)前列。
　　四、思考
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢與礦山救援隊伍素質(zhì)不能同步發(fā)展。近幾年，在山東省煤礦安全監(jiān)察局的正確領導下，全省安全生產(chǎn)形勢日益好轉，安全管理水平顯著提高，事故發(fā)生概率逐年降低，救護隊出動次數(shù)也日益減少，一定程度上應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗比較缺乏，而現(xiàn)有裝備、訓練、演習及培訓模式是在歷史積累下形成的，如不及時改進管理、裝備、培訓模式，現(xiàn)有的應急救援隊伍的作戰(zhàn)能力將會逐年下降。因此，需認真研究新形勢下如何進行救援隊伍的素質(zhì)建設。
　?。ǘ┛萍急Ｕ锨啡睂е聦ΦV山救援隊伍科學發(fā)展支撐不夠。國內(nèi)還沒有專門的科研機構從事救援技術、救援裝備、救援訓練的科學研究，為應急救援隊伍提供科技保障。
　?。ㄈ┤瞬乓M受限制約礦山救援隊伍更高層次的發(fā)展。國內(nèi)沒有一所大中院校開設礦山應急救援專業(yè)，為應急救援隊伍提供人才保障?，F(xiàn)應急救援管理人員大部分是自己培養(yǎng)的，缺乏系統(tǒng)的理論培訓，許多管理人員靠的是經(jīng)驗積累，與日益好轉的安全生產(chǎn)形勢相矛盾，從基層企業(yè)引進人才受條件限制，非常困難。
　?。ㄋ模┈F(xiàn)有的收費模式不能夠為礦山救援隊伍建設提供充足的資金保障。現(xiàn)各救護大隊雖擔負社會責任，本應由社會負擔其運轉資金。但目前多靠企業(yè)維持，并且對外收費標準偏低，造成人員待遇低下，投入更新先進裝備困難。
?