（三）“專業(yè)處理”原則

　　由于現(xiàn)代社會空前復雜，各種危機之間的關系錯綜復雜，往往牽一發(fā)而動全身，所以在處理時強調要盡量運用專家的力量，以科學的知識和職業(yè)技術為武器。只有這樣才能在最短的時間內(nèi)將事件的危害降到最低限度。如抗洪搶險要有水利專家，救火要有消防專家，處理礦山事故要有礦山救護專家，處理大規(guī)模集體上訪要有熟知本地情況并與本地群眾有一定感情基礎的干部等等。1984年12月3日在印度發(fā)生了博帕爾農(nóng)藥廠有毒物質泄露事件，由于政府各部門對于這個廠的安全隱患一無所知，工廠的管理人員也沒有相應的毒物救治知識，致使事故發(fā)生地的博帕爾市有2500余人喪生，20余萬人中毒。

　　為了更好地利用專家的力量，政府在進行應急管理時多聽取各種“智囊團”的意見是一個好辦法?，F(xiàn)代社會進行應急管理需要智囊的必要性在于：一是社會的飛速發(fā)展使信息量大增，單個人無法掌握和處理如此眾多的信息；二是現(xiàn)代的應急管理往往是多學科、跨領域的綜合決策，單方面的專家不能完全應付；三是現(xiàn)代化的科技和信息手段為廣泛利用全國乃至世界范圍內(nèi)的智囊打下了良好的基礎；四是現(xiàn)代的行政管理者由于時間有限，而任務繁多，不可能面面俱到地處理好每個問題。

　　（四）“以人為本”原則

　　在應急處理中，會有各種各樣的方案提出供我們選擇，各種具體方案的選擇，實際上也是各種價值觀的較量和選擇。作為一個政府，在應對某一項具體的緊急事件時，實際上有許多的價值目標，但最重要的應該是人，是人民的生命和財產(chǎn)的安全。對于我們共產(chǎn)黨人來說，是人民群眾的長遠利益和根本利益。中央領導同志在這次非典疫情發(fā)生后多次指出，要以民為先，把保護人民群眾的生命健康和安全作為重要任務。事實證明，如果能牢記黨的宗旨，時刻把人民的利益放在首位，把群眾的冷暖掛在心上，就會有不惜一切代價救治病人的魄力，就會有丟開面子、直面事實、坦誠相見的勇氣。只有這樣，才能得到人民群眾的衷心擁護，維護黨和政府的形象。衡量一個應急管理是否成功的關鍵也在于看它最后能否贏得民心。國際上的經(jīng)驗也表明，在應急管理中將人放在首位，可以化解相關受損失人心中的怨恨，可以贏得社會公眾的支持和同情，這樣就為政府的危機處理行動贏得了寶貴的支持。

　?。ㄎ澹斑m度反應”原則

　　緊急狀況本身也是可以分為不同的級別的，所以在應急處置時關鍵就在于對不同級別的危機采取適度的反應方式。否則不但不會消解危機，反而有可能使危機升級，尤其是針對情況十分復雜的群體性事件的處理。法國處理克萊爾沃監(jiān)獄的囚犯暴動就是一個成功的例子。1974年法國克萊爾沃監(jiān)獄的300名囚犯發(fā)生暴動，法國憲兵干預隊7名隊員迅速趕到現(xiàn)場，他們沒有因此就大開殺戒，而是占據(jù)有利地形，一方面要求直升飛機的支援，一方面使用非致命性的武器——催淚彈懲罰那些用石塊攻擊警察的囚犯，而且瞄準的部位也都是肩膀和大腿，這樣在沒有重大傷亡的情況下溫和地平息了這次惡性事件。而美國費城警方處理姆鄔教事件就釀成了災難性的后果。1985年，作為地方的一個黑人教派，姆鄔教和警方展開了對峙，盡管運用了開火、灌水等多種手段，警方還是無法進入教徒堅守的房屋。后來警察就向教徒所在的屋頂投擲了塑料炸彈，引起了大火。但是警察局長和消防局長都認為可以控制，所以就任憑火勢蔓延。最終火勢一發(fā)不可收拾，燒毀了3個街區(qū)，摧毀了61戶房屋，造成250名平民無家可歸。而姆鄔教教徒也有6名成人和5名兒童被燒死。這場災難使費城市長及其主要助手受到大陪審團以“道德上應受譴責的行為”為名提起的民事起訴，其政治前途也就因此斷送。