一、前言
工程建設(shè)部門是國民經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)部門,由于它具有生產(chǎn)流動(dòng)性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動(dòng)密集性等特征,所以一直是風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)很大的行業(yè)。近年來,有關(guān)建筑企業(yè)的重大、特大惡性事故頻發(fā),嚴(yán)重制約了建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,影響了建筑業(yè)的聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展,建筑企業(yè)必須重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理。
二、項(xiàng)目應(yīng)急管理的概念
1.項(xiàng)目應(yīng)急管理描述。突發(fā)事件(Emergency)是對(duì)出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件的總稱。
項(xiàng)目突發(fā)事件(ProieotEmergency)就是在項(xiàng)目實(shí)施中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的,要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故。
應(yīng)急管理(EmergencyManagement)是一門應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、計(jì)劃以及管理于一體的學(xué)科,處理可能導(dǎo)致重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或擾亂社會(huì)生活的一些極端事件。
項(xiàng)目應(yīng)急管理(ProjectEmergencyManagement)是指針對(duì)項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急管理。
2.突發(fā)事件的分類。識(shí)別突發(fā)事件是應(yīng)急管理的前提和基礎(chǔ),只有區(qū)別于不同突發(fā)事件的特點(diǎn),對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行明確的分類,才能很好的識(shí)別和檢測(cè)突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為:技術(shù)上的突發(fā)事件,主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯(cuò)誤,缺陷導(dǎo)致的危害;自然上突發(fā)事件,主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響,如氣候的變更、地震等;政治上的突發(fā)事件主要是由政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)及公共事業(yè)政策等;社會(huì)上的突發(fā)事件是由于社會(huì)各方利益集團(tuán)引起,如環(huán)保組織的抗議等;組織上的突發(fā)事件,是由于組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、性質(zhì)帶來的,如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。