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突發(fā)事件下的電力應(yīng)急管理

  
評(píng)論: 更新日期:2010年12月20日

  目前,我國(guó)電力系統(tǒng)應(yīng)急管理剛剛起步,在深度、系統(tǒng)性以及研究層面有所欠缺,亟需建立突發(fā)事件下的應(yīng)急管理體系。

  電力突發(fā)事件分級(jí)

  根據(jù)對(duì)電力系統(tǒng)以及社會(huì)的影響程度,電力系統(tǒng)突發(fā)事件可分為以下三類(lèi):第I類(lèi):造成普通企業(yè)、小城鎮(zhèn)等停電的事件;第II類(lèi):造成重要企業(yè)、重要城市大量居民停電,使居民生活受到影響的事件;第III類(lèi):造成重要機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)用戶以及重要場(chǎng)所停電,可導(dǎo)致社會(huì)混亂、城市癱瘓的事件。

  系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生I類(lèi)故障,應(yīng)能保持供電和穩(wěn)定運(yùn)行,并在保證安全的條件下實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。系統(tǒng)安全性可能降低進(jìn)入警戒狀態(tài)時(shí),可通過(guò)預(yù)防性控制恢復(fù)安全性。正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生II類(lèi)故障,可能進(jìn)入緊急狀態(tài),允許且應(yīng)能通過(guò)緊急控制保持系統(tǒng)穩(wěn)定和完整性,允許損失部分負(fù)荷。當(dāng)發(fā)生第III類(lèi)故障時(shí),可能進(jìn)入極端緊急狀態(tài),但應(yīng)能通過(guò)緊急控制措施防止系統(tǒng)崩潰造成大面積停電?;謴?fù)狀態(tài)表示正在采取控制措施,以便將所有設(shè)備重新接入并恢復(fù)系統(tǒng)負(fù)荷。根據(jù)系統(tǒng)的條件,可從這一狀態(tài)轉(zhuǎn)到警戒狀態(tài)或者正常狀態(tài)。

  電力應(yīng)急管理的控制及實(shí)現(xiàn)

  應(yīng)急原理——面對(duì)復(fù)雜多變的突發(fā)事件,怎樣組織資源,快速、有效地防范和控制突發(fā)事件的發(fā)生和蔓延,是應(yīng)急管理需要解決的主要內(nèi)容。

  對(duì)電力突發(fā)事件的應(yīng)急管理主要包括對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)案管理、對(duì)事件的處理和事后處理。所謂預(yù)警就是根據(jù)一些突發(fā)事件的特征,對(duì)可能出現(xiàn)突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理和分析,并根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃,給出警示。預(yù)警的目的是對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早處理,從而避免一些事件的發(fā)生或最大限度地降低事件帶來(lái)的損失和危害。

  預(yù)案是對(duì)具有一定特征的事件進(jìn)行應(yīng)對(duì)時(shí)可能采取一些方案的集合,由一系列的決策點(diǎn)和措施組成。預(yù)案管理貫穿在應(yīng)急管理的主要過(guò)程中,如預(yù)案的準(zhǔn)備和制定就是總結(jié)突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn),把它們作為案例記錄下來(lái),用于指導(dǎo)處理可能發(fā)生的事件。對(duì)事件的處理過(guò)程就是預(yù)案的實(shí)施和調(diào)整過(guò)程。預(yù)案管理對(duì)一些可能出現(xiàn)突發(fā)事件的規(guī)律進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),通過(guò)研究事件之間的聯(lián)系,尋找其中規(guī)律性特征,來(lái)指導(dǎo)預(yù)案的準(zhǔn)備和修訂。預(yù)案的完善程度發(fā)映了應(yīng)急組織對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

  對(duì)突發(fā)事件的處理是應(yīng)急管理的核心,它表現(xiàn)為各種資源的組織和利用,在各種方案間進(jìn)行決策。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生以后,對(duì)事件產(chǎn)生的影響進(jìn)行整理和分析,對(duì)事件未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),根據(jù)分析的結(jié)果,對(duì)各種應(yīng)對(duì)措施做出相應(yīng)的決策。

  事后處理是在突發(fā)事件的影響減弱或結(jié)束之后,對(duì)原有狀態(tài)的恢復(fù),對(duì)事件的相關(guān)部門(mén)、人員的獎(jiǎng)勵(lì)和追究責(zé)任,對(duì)發(fā)生的事件及時(shí)形成案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  應(yīng)急控制——預(yù)防控制。預(yù)防是應(yīng)急管理體系的基本目標(biāo)之一,加強(qiáng)預(yù)防工作把突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。電力預(yù)防控制是指在系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)保持安全穩(wěn)定裕度,主要通過(guò)改變系統(tǒng)的工作點(diǎn)來(lái)保持系統(tǒng)的安全性,其實(shí)質(zhì)為降低系統(tǒng)正常運(yùn)行的安全儲(chǔ)備來(lái)提高安全性。通過(guò)改變電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、繼電保護(hù)裝置來(lái)實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)時(shí)控制。戰(zhàn)時(shí)控制是指當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),并根據(jù)事態(tài)的級(jí)別,由相應(yīng)層面的應(yīng)急機(jī)構(gòu)做出決策。戰(zhàn)時(shí)電力應(yīng)急控制根據(jù)事件級(jí)別又可分為:緊急控制與極端緊急控制。緊急控制是指系統(tǒng)防止穩(wěn)定破壞、事故擴(kuò)大及大面積停電而應(yīng)及時(shí)采取一系列緊急控制措施,迅速抑制事件對(duì)系統(tǒng)的干擾,并防止其擴(kuò)大干擾系統(tǒng)的非故障部分,使系統(tǒng)恢復(fù)到警戒狀態(tài),并進(jìn)一步進(jìn)入正常狀態(tài),其實(shí)質(zhì)是在故障時(shí)改變系統(tǒng)狀態(tài)來(lái)保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定;極端緊急控制是指系統(tǒng)失去同步時(shí)解列,低壓低頻時(shí)切負(fù)荷,以防止系統(tǒng)崩潰。通過(guò)極端緊急控制(有序解列、切負(fù)荷)使系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)恢復(fù)到緊急狀態(tài),防止大面積停電。

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