1事故風(fēng)險分析

濱港公司原料原油本身無明顯毒性。其不同的產(chǎn)品和中間產(chǎn)品表現(xiàn)出不同的毒性。遇熱分解釋出有毒的煙霧。吸入大量蒸氣能引起神經(jīng)麻痹。

輕烴為麻醉性毒物。主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙，高濃度時引起呼吸中樞麻痹。輕度中毒的表現(xiàn)有頭痛、頭暈、短暫意識障礙、四肢無力、惡心、嘔吐、易激動，步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)等。重度中毒：高濃度輕烴蒸氣可引起中毒性腦病，少數(shù)患者發(fā)生腦水腫；吸入較高濃度可引起突然意識喪失，反射性呼吸停止及化學(xué)性肺炎，部分患者出現(xiàn)中毒性精神病癥狀。經(jīng)口急性中毒出現(xiàn)消化道癥狀，嚴重者可出現(xiàn)類似急性中毒癥狀，輕烴直接吸入呼吸道，可致吸入性肺炎。

一旦發(fā)生危險化學(xué)品泄漏中毒事故，對周邊會造成影響，屬于有條件接受的風(fēng)險。在生產(chǎn)過程中，要嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強操作人員安全教育，避免事故發(fā)生。

2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

應(yīng)急指揮機構(gòu)見綜合預(yù)案3.1

2.2職責(zé)

1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)應(yīng)急工作，職責(zé)如下：

a 負責(zé)中毒事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；

b 收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案；

c 負責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

d 及時向地方政府匯報應(yīng)急處置情況；

e 負責(zé)信息公開工作；

f 收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)材料；

g 核實應(yīng)急終止條件并決定應(yīng)急是否終止；

h 負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

2、總指揮：

a 發(fā)生公司內(nèi)突發(fā)中毒事故時，按照應(yīng)急報告程序在規(guī)定時間內(nèi)向地方政府報告，最多不超過1小時；

b 下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；

c 負責(zé)發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案指令；

d指揮各小組正常啟動應(yīng)急預(yù)案；

e協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，防止事故擴大；

f負責(zé)保護中毒事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；

g接受政府的指令和調(diào)動。

3、副總指揮：

a負責(zé)收集中毒事故的相關(guān)信息；

b 協(xié)助總指揮對中毒事故的嚴重程度做出迅速而準確的判斷；

c指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急處置；

d 當(dāng)發(fā)生重大事故，事態(tài)嚴重需要啟動一級響應(yīng)時，聽從上級現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮和部署；

4、報警組職責(zé)：

在發(fā)生中毒事故時，先報警請求援助，再迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。同時在保證人員安全情況下組織現(xiàn)場人員利用現(xiàn)有應(yīng)急物資，迅速對初起事故進行有效的控制，防止事故蔓延擴大。保證全天報警用通信設(shè)施、設(shè)備安全暢通、完好。并保證一直處于良好待機狀態(tài)。

5、滅火搶險組職責(zé)：

發(fā)生中毒事故時，如伴有火災(zāi)事故，負責(zé)撲救初起火災(zāi)，搶救傷員及重要物資工作。原則上遵循“以人為本、先控制、后消滅”的原則處置事故。事態(tài)穩(wěn)定后負責(zé)緊急搶修。

6、疏散警戒組職責(zé)：

根據(jù)發(fā)生危險品中毒事故情況的分析，確定事故現(xiàn)場人員的疏散地點、撤離方向、方式及方法。當(dāng)事故發(fā)生后影響到周邊地區(qū)時，負責(zé)對非事故現(xiàn)場人員做好妥善疏散、撤離工作。事故處理完畢后，仔細清點報告撤離前、撤離后的人員數(shù)量、身體有無傷害等詳細情況。負責(zé)發(fā)生危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒工作，疏導(dǎo)交通及人員，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。

7、后勤保障組職責(zé)：

負責(zé)現(xiàn)場交通車輛的調(diào)配，緊急中毒事故救援物資的準備及人員的餐飲供應(yīng)等服務(wù)工作。

3處置程序

3.1信息接收與通報

（1）報警

事發(fā)現(xiàn)場人員或目擊者或有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)中毒事故，首報120、119，然后立即電話內(nèi)部報警，24小時應(yīng)急值守電話為：公司電話25919012。外部報警電話：火警：119；救護：120。簡要說明發(fā)生時間，地點，中毒介質(zhì)，中毒人數(shù)、影響范圍及程度、人員傷亡等有關(guān)情況。

（2）接警

應(yīng)急救援指揮部值班人員接到事故現(xiàn)場報警后，迅速做出以下反應(yīng)：

a 問清事故的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報人員的姓名、單位、所在位置，并準確詳細記錄。

b 立即向公司副總指揮匯報中毒事故的簡要情況。

c 公司副總指揮立即命令值班員指揮事發(fā)現(xiàn)場班組長緊急控制危險源，如危險源難以控制或?qū)刂迫藛T構(gòu)成威脅后，實施緊急撤離。

d 命令中毒威脅區(qū)域的所有人員，按照規(guī)定的避災(zāi)路線立即撤離。

e 副總指揮將事發(fā)情況向總指揮報告

（3）召集

總指揮接到事故報告后要迅速到達應(yīng)急救援指揮部，果斷判斷應(yīng)急級別，一旦應(yīng)急確定為現(xiàn)場或全體應(yīng)急時，立即發(fā)出如下命令：

副總指揮、全體成員到事故現(xiàn)場集中。

各救援組長及相關(guān)單位負責(zé)人根據(jù)指揮部命令安排本組成員各就各位，做好應(yīng)急救援行動準備。

（4）通報及警報

a 公司指揮部值班人員按總指揮命令，將當(dāng)前事發(fā)情況立即通知相關(guān)單位，并做好通知記錄。

b 根據(jù)總指揮命令，利用廣播、電話等形式及在預(yù)警區(qū)域、邊界設(shè)立安全警示標牌，將事故、事件預(yù)警情況，事故、事件預(yù)警級別，警告周邊相鄰單位、當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)場所，以便針對性采取相應(yīng)措施。

3.2信息上報

總指揮（或副總指揮）接到事故報告后，區(qū)別不同的事故類型啟動相應(yīng)的信息傳遞方式。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級中毒事故時，立即啟動現(xiàn)場處置，并在1小時內(nèi)報濱海新區(qū)大港安監(jiān)局、衛(wèi)生局等，主要內(nèi)容為：

中毒事故發(fā)生的時間、地點和部位；事故的簡要情況；人員中毒及傷亡情況；已采取的措施；事故初步原因；事故搶救處理及控制情況；需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜等。緊急情況下車間負責(zé)人可以越級上報。

報警要求語言簡練、準確，并告之報告人姓名及所處地點。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1預(yù)警響應(yīng)分級指標

1)一級預(yù)警：發(fā)生一級危險化學(xué)品中毒事故，立即上報地政府，同時應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動公司應(yīng)急預(yù)案并協(xié)助地方政府的應(yīng)急處置工作。

2)二級預(yù)警：發(fā)生二級危險化學(xué)品中毒事故，由濱港公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動濱港公司應(yīng)急預(yù)案進行事故處理。

3.3.2響應(yīng)分級

根據(jù)事故的可控性、危害程度和影響范圍，企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。

Ⅰ級為重大事故，是指公司發(fā)生的事故已影響到周邊工廠，已不具備處理事故的能力，需要外部進行支援；或中毒事故發(fā)生后，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以上中毒，或造成經(jīng)濟損失在5萬元以上。

Ⅱ級為較大事故，是指公司內(nèi)發(fā)生的事故，在啟動預(yù)案后能夠在企業(yè)范圍內(nèi)進行處置的事故?；蛑卸臼鹿拾l(fā)生后，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下中毒，或造成經(jīng)濟損失在1萬-5萬元。

3.3.3響應(yīng)程序

1. 預(yù)案的啟動

對符合本預(yù)案規(guī)定情況的，總指揮應(yīng)當(dāng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。

2.總指揮組織開展中毒事故應(yīng)急救援工作。主要應(yīng)急措施如下：

（1）預(yù)案的啟動：根據(jù)安全操作規(guī)程的技術(shù)要求，先采取緊急措施進行初步處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，一旦發(fā)生事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）現(xiàn)場作業(yè)人員或最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間內(nèi)采取緊急處理，停止進出料。同時向值班室匯報，并準確的報告事故發(fā)生的地點、時間和現(xiàn)場狀況以及事故造成的傷害程度等情況。報警組在發(fā)生中毒事故時，首先報警119請求援助，并迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，同時有專人到路口指引消防車進入事故現(xiàn)場。

（3）副總指揮接警接到事故報警后，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮匯報，由副總應(yīng)急指揮迅速通知有崗位，下達生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指令，同時發(fā)出警報信號，通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員、義務(wù)消防隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

（4）總指揮通知有關(guān)人員按各專業(yè)對口進入緊急狀態(tài)，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊伍立即開展救援，如事故擴大時，應(yīng)請求相關(guān)單位支援。

（5）事故現(xiàn)場消防人員應(yīng)配戴好相關(guān)勞保用品，首先檢查事故現(xiàn)場有無昏厥、中毒人員、燒傷和燙傷人員，以最快速度將傷者帶出現(xiàn)場，嚴重者由后勤保障組盡快送往醫(yī)院救治。

（6）根據(jù)現(xiàn)場情況與消防隊配合，滅火搶險組應(yīng)立即救護傷員，應(yīng)根據(jù)傷員癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救等，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

（7）疏散警戒組根據(jù)危險品中毒事故場所、設(shè)施情況及情況的分析，確定事故現(xiàn)場人員的疏散地點、撤離方向、方式及方法，帶領(lǐng)現(xiàn)場需疏散人員撤離現(xiàn)場。

（8）當(dāng)事故得到基本控制后，由企業(yè)顧問、安全管理人員、帶班班長等人員組成的工作小組，研究制定搶修方案。滅火搶險組根據(jù)總指揮下達的搶修指令，迅速進行設(shè)備搶修，以防事故繼續(xù)擴大。

（9）當(dāng)事故得到控制，立即成立專門工作小組，對事故進行調(diào)查、對現(xiàn)場設(shè)備進行修復(fù)，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

3.3.4響應(yīng)的升級

事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮人員已采取必要的措施，無法控制事態(tài)的發(fā)展時，應(yīng)立即撤退搶救人員，請求119、120、110支援，并通知相鄰單位做好防范措施，以防事故造成其他損失。

4處置措施

4.1應(yīng)急處置原則

中毒事故應(yīng)根據(jù)先救人后處置、先控制后處置的處置原則。在實施搶險救援中按照預(yù)案所設(shè)定的分工任務(wù)實施撲救，防止事故擴大，并盡可能的排除事故，減少對人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成的不利影響。

4.2應(yīng)急處置措施

1)發(fā)生中毒時，廠區(qū)每個員工在保證自身安全的情況下，根據(jù)中毒的物質(zhì)種類及特性，需立即按照MSDS處置要求采取措施。廠內(nèi)安全員應(yīng)立即向廠長報告事故情況；

2) 總經(jīng)理接到報警電話，立刻指揮應(yīng)急現(xiàn)場指揮部、監(jiān)督檢查人員，并立即前往廠區(qū)指揮救援。

3)當(dāng)物料發(fā)生泄露造成人員窒息昏迷，救治人員要立即將受傷人員轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的空曠場地，進行搶救，立即撥打急救電話“120”將傷者送往醫(yī)院救治；其他救援人員用防毒面具、濕毛巾、口罩等物掩住鼻口，進入有毒區(qū)域打開窗戶、排風(fēng)扇通風(fēng)。若發(fā)生噴濺事故時，救治人員立即用清水沖洗被濺人員，并采取有效控制措施阻止原料外濺，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故。

4)救援過程中，后勤保障組負責(zé)提供防毒面具、同時指導(dǎo)救援人員正確指導(dǎo)或控制中毒的發(fā)展蔓延或避免再次發(fā)生中毒。

5)處理中毒事故后，對中毒現(xiàn)場情況要加以保護，做好記錄、登記及拍照工作，以便對事故的調(diào)查分析事故原因，找出負責(zé)人，編寫事故報告，制定出措施后才能繼續(xù)生產(chǎn)。當(dāng)中都事故較大或有人員傷亡時，必須由上級部門組成事故調(diào)查組進行分析、調(diào)查，確定事故類型、原因及責(zé)任后，才能組織現(xiàn)場清理及再生產(chǎn)工作。