1總則

1.1編制目的

為建立健全本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《盧灣區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3事故分級(jí)

1.3.1本預(yù)案所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，指危險(xiǎn)化學(xué)品（包括不明化學(xué)品）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中，發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等，造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。

1.3.2根據(jù)《上海市處置化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

（1）I級(jí)（特別重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故

有下列情況之一的，為I級(jí)（特別重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故：

①造成死亡（含失蹤，下同）30人以上（含本數(shù)，下同），或危及30人以上生命安全，或中毒（重傷）100人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

②需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上。

（2）Ⅱ級(jí)（重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故

有下列情況之一的，為Ⅱ級(jí)（重大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故：

①造成死亡10人以上、30人以下，或危及10人以上、30人以下生命安全，或中毒（重傷）50人以上、100人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下；

②需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；

③超出本區(qū)政府處置能力，或形成跨區(qū)縣、跨多個(gè)生產(chǎn)單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

（3）Ⅲ級(jí)（較大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故

有下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)（較大）危險(xiǎn)化學(xué)品事故：

①造成死亡3人以上、10人以下，或危及3人以上、10人以下生命安全，或中毒（重傷）30人以上、50人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大；

②需要緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上、5萬(wàn)人以下；

③不明危險(xiǎn)化學(xué)品事件的應(yīng)急處置。

（4）Ⅳ級(jí)（一般）危險(xiǎn)化學(xué)品事故

有下列情況之一的，為Ⅳ級(jí)（一般）危險(xiǎn)化學(xué)品事故：

造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒（重傷），或一定社會(huì)影響。

1.3.3根據(jù)《盧灣區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，一次死亡3人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對(duì)涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級(jí)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置。

1.5工作原則

以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)處置，條塊結(jié)合、以塊為主，依法規(guī)范、依靠科技，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

按照《盧灣區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定：本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急管理工作。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),牽頭應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置。

2.3工作機(jī)構(gòu)

2.3.1區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是區(qū)政府主管危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的職能部門，也是應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一。作為處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的責(zé)任單位，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的日常管理。

2.3.2區(qū)應(yīng)急處置指揮部

一旦發(fā)生重大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，區(qū)政府根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局的建議和應(yīng)急處置需要，視情成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急處置指揮部”），實(shí)施對(duì)本區(qū)重大和特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，在報(bào)請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，區(qū)應(yīng)急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

2.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要，事發(fā)生地區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，必要時(shí)，也可由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在區(qū)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

2.4專家機(jī)構(gòu)

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故專家組，并與本區(qū)其他專家機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，從危險(xiǎn)化學(xué)品事故專家組中確定相關(guān)專家，負(fù)責(zé)提供應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的決策咨詢建議和技術(shù)支持。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)。建立本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)各危險(xiǎn)化學(xué)品單位的管理和監(jiān)督，組織開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)，對(duì)重大危險(xiǎn)源以及可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)控和分析。

3.2預(yù)防

3.2.1重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)本區(qū)重大危險(xiǎn)源的分布，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，建立重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的器材裝備。

3.2.2偵檢技術(shù)準(zhǔn)備。按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害性質(zhì)，為專業(yè)救援隊(duì)伍配備和補(bǔ)充先進(jìn)的偵檢技術(shù)。整合全區(qū)化學(xué)品檢測(cè)隊(duì)伍力量，合理配套、統(tǒng)一調(diào)用檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置提供定性和定量的偵檢服務(wù)。

3.3預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

3.3.1預(yù)警級(jí)別

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

分析相關(guān)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局根據(jù)本預(yù)案，明確預(yù)警的工作要求、程序、部門，落實(shí)預(yù)警的監(jiān)督管理措施，并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或其他方式進(jìn)行。

3.3.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，預(yù)警信息發(fā)布部門可視情對(duì)預(yù)警級(jí)別作出調(diào)整。

3.4預(yù)警行動(dòng)

進(jìn)入預(yù)警期后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及其他有關(guān)部門和單位可采取預(yù)防性措施，并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告相關(guān)情況。

4應(yīng)急處置

4.1信息報(bào)告與通報(bào)

4.1.1建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息報(bào)告系統(tǒng)。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)單位、社區(qū)和市民要及時(shí)通過“110”電話向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告，也可通過其他方式，向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.1.2區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)在接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，要在第一時(shí)間做好處置準(zhǔn)備。同時(shí)，迅速匯總和掌握相關(guān)事件信息。一旦發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)部門和單位必須在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室口頭報(bào)告，在1小時(shí)30分鐘內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室書面報(bào)告。發(fā)生特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故或特殊情況，必須立即報(bào)告。

4.1.3區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局要與區(qū)有關(guān)部門和單位建立信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)整合危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

4.2先期處置

4.2.1區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局要會(huì)同區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要措施，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)施先期處置，確定事件等級(jí)，并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。當(dāng)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)或次生事故不能得到有效控制時(shí)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局或市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要及時(shí)向區(qū)政府提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程及響應(yīng)等級(jí)的建議。

4.2.2各相關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置規(guī)程，控制事態(tài)發(fā)展并向上級(jí)報(bào)告。

4.3分級(jí)響應(yīng)

本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。區(qū)政府成立區(qū)應(yīng)急處置指揮部，在市應(yīng)急處置指揮部的指揮下，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位要立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，全力以赴，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。由區(qū)應(yīng)急處置指揮部及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品事故及處置情況報(bào)告區(qū)政府及市應(yīng)急處置指揮部。

（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生較大和一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心建議區(qū)政府確定響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置，組織開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故評(píng)估。各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。有關(guān)單位要及時(shí)將處置情況報(bào)告區(qū)政府。

4.3.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整

危險(xiǎn)化學(xué)品事故的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)等級(jí)密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實(shí)際情況確定。響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)，可直接提高相應(yīng)等級(jí)。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)視情況相應(yīng)提高。

4.4區(qū)域隔離與防備

一旦有毒氣體、蒸氣或煙霧的擴(kuò)散并可能波及事故發(fā)生地周邊區(qū)域和下風(fēng)向區(qū)域時(shí)，要實(shí)施緊急隔離和防范。

4.5應(yīng)急結(jié)束

4.5.1特別重大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置結(jié)束后，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局區(qū)組織專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估和鑒定，確定事件已得到控制，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4.5.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)單位要及時(shí)將處置情況報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局和市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，經(jīng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局和區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心匯總后，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府并通報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

5后期處置

5.1善后處置

相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)善后處置工作，包括：人員安置與補(bǔ)償，污染物收集、清理和處理等。要及時(shí)消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

5.2社會(huì)救助

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，民政部門負(fù)責(zé)搞好對(duì)困難家庭的救助，搞好社會(huì)各界提供的救援物資及資金的接收、分配和使用等。

5.3保險(xiǎn)理賠

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)承保單位快速勘察并及時(shí)搞好理賠。

5.4調(diào)查評(píng)估

區(qū)安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)向區(qū)政府提交書面調(diào)查報(bào)告。

5.5信息發(fā)布

5.5.1區(qū)有關(guān)部門要配合區(qū)政府新聞辦搞好危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

5.5.2區(qū)應(yīng)急處置指揮部或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局根據(jù)事件類型和影響程度，組織責(zé)任單位、相關(guān)部門和專家擬寫新聞稿、專家評(píng)論或公告，按照程序向社會(huì)發(fā)布。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

6.1.1緊急情況下，要充分利用公共廣播和電視等媒體及手機(jī)短信等發(fā)布預(yù)警和引導(dǎo)信息，及時(shí)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員。

6.2隊(duì)伍保障

6.2.1強(qiáng)化以公安消防、事故救援隊(duì)、環(huán)保、醫(yī)療等專業(yè)隊(duì)伍為主體，其他相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置部門（單位）為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

6.2.2充分發(fā)揮企事業(yè)單位、公益團(tuán)體及志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用，必要時(shí)，協(xié)助實(shí)施應(yīng)急處置。

6.3交通保障

6.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，由公安分局及時(shí)對(duì)周邊路段實(shí)施交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；如有道路設(shè)施受損，區(qū)市政部門要迅速組織有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。

6.3.2由公安交警支隊(duì)負(fù)責(zé)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的交通保障。

6.4經(jīng)費(fèi)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故常態(tài)管理所需的經(jīng)費(fèi),由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局報(bào)請(qǐng)區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算。應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政按照有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。

6.5物資保障

6.5.1區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委及有關(guān)部門和單位根據(jù)“分級(jí)管理”原則和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)。

6.5.2區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委等按照區(qū)應(yīng)急處置指揮部的指令，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中應(yīng)急物資的調(diào)用和供應(yīng)，各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

6.6醫(yī)療保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局要迅速組織醫(yī)救人員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；根據(jù)傷勢(shì)情況，盡快轉(zhuǎn)送傷員至相關(guān)醫(yī)院開展專業(yè)救治。

6.7治安保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，由公安分局組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)外圍治安警戒，做好治安保障工作。

6.8科技支撐

建立重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)控平臺(tái)與區(qū)域重大危險(xiǎn)源企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)接，重點(diǎn)區(qū)域與區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心接警平臺(tái)連接，按照重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)態(tài)預(yù)警要求，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故遠(yuǎn)程應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。建立重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)與專家?guī)?，完善劇毒化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的搶險(xiǎn)救援對(duì)策和行動(dòng)進(jìn)行科學(xué)論證和技術(shù)支持。

7監(jiān)督管理

7.1宣傳教育

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極組織和指導(dǎo)全區(qū)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位、居民對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。

7.2培訓(xùn)與演練

7.2.1利用現(xiàn)有安全培訓(xùn)基地，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局要有組織、有計(jì)劃地開展危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)知識(shí)及自救互救技能培訓(xùn)，提高公眾的防范能力。

7.2.2區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局要會(huì)同區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位，適時(shí)開展處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練，做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)。

7.3獎(jiǎng)懲

7.3.1對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由區(qū)政府或該單位上級(jí)主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

7.3.2對(duì)單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重、特大損失的，由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.4預(yù)案管理

7.4.1預(yù)案編制與解釋

本預(yù)案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)編制與解釋。

7.4.2預(yù)案修訂

本預(yù)案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局適時(shí)組織評(píng)審與修訂，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

7.4.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織實(shí)施。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。