報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

4.3.3信息傳遞

當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

Ⅰ級：特別重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

Ⅱ級：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

Ⅲ級：較大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

Ⅳ級：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

Ⅴ級：公司級安全事故

（1）公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依?靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時間內(nèi)能消除危險；

（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；

（3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動全公司的資源進行控制。

5.2應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1） 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2） 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；

（3） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

（4） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

5.2.1事故終止程序

（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

5.2.2應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實上報北侖區(qū)安監(jiān)局。

（2）保護事故現(xiàn)場。

（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

（5） 由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救

援工作總結(jié)報告，并上報北侖區(qū)安監(jiān)局。

6 信息發(fā)布

公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時，由總經(jīng)辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

7 后期處置

7.1現(xiàn)場保護

洗消去污隊負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

7.2現(xiàn)場洗消

根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：

（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。

（2）處理，對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏，作為危險廢物處理。

（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。

（4）中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。

（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。

（6）隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質(zhì)要待以后處理。

7.3善后處置

協(xié)助北侖區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。

7.4保險

事故災(zāi)難發(fā)生后，由財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。

7.5工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安環(huán)部牽頭，按事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報北侖區(qū)安監(jiān)局。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急和救護設(shè)備的配置

廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理凈化。

8.3.2應(yīng)急和救護設(shè)備的管理

所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。

應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。

由公司供銷部長實施后勤保障應(yīng)急行動，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。

8.4 經(jīng)費保障

財務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.5 其他保障

（1）交通運輸保障。建立北侖區(qū)交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)船舶修造企業(yè)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

（3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求北侖區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。

（4）技術(shù)儲備與保障

充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，請求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為船舶修造事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

9 培訓(xùn)與演練

9.1 培訓(xùn)

9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容

為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急瓜能力，所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。

應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：

（1） 如何識別危險；

（2） 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；

（3） 危險物質(zhì)泄漏控制措施；

（4） 初期火災(zāi)滅火方法；

（5） 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救

的常識；

（6） 防護用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培訓(xùn)方式

培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓(xùn)形象生動。

9.1.3培訓(xùn)要求

針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；

周期性：培訓(xùn)的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。

定期性：定期進行技能培訓(xùn)。

真實性：盡量貼近實際應(yīng)急活動。

9.2演練

應(yīng)急演練一般至少每年一次。

開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進，

編寫演練報告。

10 獎懲

10.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

10.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；

其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。

11 附則

11.1 術(shù)語和定義

（1） 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

（2） 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

（3） 應(yīng)急響應(yīng) emergency response

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

（4） 應(yīng)急救援 emergency rescue

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

（5） 恢復(fù) recovery

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2 應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報北侖區(qū)安監(jiān)局備案。

11.3 維護和更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安環(huán)部及時組織修訂。安環(huán)部每二年組織對本預(yù)案進行評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報公司總經(jīng)理審定。

11.4 制定與解釋

本預(yù)案的制訂主管部門為安環(huán)部。

本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

11.5 應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

13 專項應(yīng)急處置要點

13.1一般處置方案

（1）在做好事故應(yīng)急救援工作的同時，迅速組織群眾撤離事故危險區(qū)域，維護好事故現(xiàn)場和社會秩序；

（2）迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備，防止事態(tài)進一步擴大和引發(fā)次生事故；

（3）參加應(yīng)急救援的人員必須受過專門的訓(xùn)練，配備相應(yīng)的防護（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。

（4）立即聯(lián)系外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對受傷人員進行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時進行轉(zhuǎn)移治療；

（5）掌握事故發(fā)展情況，及時修訂現(xiàn)場救援方案，補充應(yīng)急救援力量。

13.2火災(zāi)、爆炸事故處置要點

（1）發(fā)生火災(zāi)后立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；

（2）在火災(zāi)現(xiàn)場如有易爆物質(zhì)，首先轉(zhuǎn)移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生；

（3）如電器起火應(yīng)首先切斷電源再組織撲救；

（4）如精密儀器起火應(yīng)使用二氧化碳滅火器進行撲救；

（5）如油類、液體膠類發(fā)生火災(zāi)應(yīng)使用泡沫或干粉滅火器，嚴(yán)禁

使用水進行撲救；

（6）在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災(zāi)時，撲救人員應(yīng)該佩戴防毒面具后方可進行撲救；

（7） 在撲救火災(zāi)的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴(yán)禁因拯救物資而置生命于不顧；

（8）及時切斷所有通向事故現(xiàn)場的能源供應(yīng)，包括切割氣、電源等，防止事態(tài)的進一步惡化；

（9）迅速查找泄漏點，切斷氣源，防止易燃易爆、有毒氣體繼續(xù)外泄；

（10）設(shè)置警戒線，必要時向周邊居民群眾發(fā)出警報；

（11）對傷者實施急救措施后，立即送往醫(yī)院治療；

（12）迅速向北侖區(qū)安監(jiān)局報告。

13.3氧氣火災(zāi)事故處置要點

（1）在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷氧氣供應(yīng)渠道，防止氧氣繼續(xù)外泄；

（2）對氧氣火災(zāi)導(dǎo)致的燒傷人員采取特殊的救護措施。