(2)全面了解災(zāi)害的情況,確??茖W(xué)、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施。
(3)掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢,防止次生事故的發(fā)生。及時(shí)做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系,當(dāng)人身事故或預(yù)測升級時(shí),立即匯報(bào)。
(4)組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置,必要時(shí)決定危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。
(5)調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險(xiǎn)救援工作。
(6)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作,制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場的保護(hù)工作。
(7)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場各工作組職責(zé):
5.2.4.1搶險(xiǎn)救援工作組:由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長,由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn);被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險(xiǎn);搶修人員的防護(hù)用品的使用;搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全;設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修;搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持;災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;應(yīng)急現(xiàn)場的通信暢通;搶救物資的采購、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質(zhì)量;為應(yīng)急救援提供物資保障。
5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當(dāng)值值長任組長,安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調(diào)聯(lián)系,穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行;提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持;災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作;組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評估;管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作;管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場的巡檢;發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào);運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂;保護(hù)事故現(xiàn)場;組織或協(xié)助事故調(diào)查。
5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組:辦公室主任任組長,由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情;經(jīng)總指揮授權(quán),負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應(yīng)對外界媒體;組織救災(zāi)全過程的錄像攝制;協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量;政府部門的關(guān)系;搶險(xiǎn)現(xiàn)場人力資源的調(diào)配;負(fù)責(zé)撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險(xiǎn)現(xiàn)場,搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng);搶險(xiǎn)現(xiàn)場,搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng);突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。
5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長,由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí);受災(zāi)場所的安全秩序;監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用;監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
5.2.4.5醫(yī)療救護(hù)組:人資部主任擔(dān)任組長,由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。
5.2.4.6物資供應(yīng)組:由物資部主任任組長,由財(cái)務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源,提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng);搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。
5.2.4.7善后處理組:由工會主要負(fù)責(zé)人任組長,由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。
6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門為設(shè)備部、發(fā)電部、外委單位。
6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進(jìn)行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。
6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告值長,值長按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,人身事故突發(fā)事件分為Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四種級別,四級預(yù)警如下:
Ⅰ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級人身突發(fā)安全事件,事件會隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
Ⅱ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級人身突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
Ⅲ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級人身突發(fā)安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
Ⅳ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級人身突發(fā)安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)展。
6.2.2 預(yù)警發(fā)布
?通過會議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布
(1)召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在會議上發(fā)布預(yù)警;
(2)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警;
(3)根據(jù)人員傷亡情況變化,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)變更預(yù)警等級,由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。
?預(yù)警信息包括人身傷害事故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式,盡快把信息傳到所有部門和班組。Ⅲ級及以上的預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。
6.2.3 預(yù)警行動
在應(yīng)急預(yù)警期間,應(yīng)安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,三級及以上的應(yīng)急預(yù)警期間,每天8:00和20:00前向江蘇省公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況,落實(shí)各項(xiàng)防范措施:
1)按照要求檢查確認(rèn)各類搶險(xiǎn)、搶救的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備、器材、備料配備齊全。
2)應(yīng)急隊(duì)伍熟悉各類人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟。
3)檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。
4)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動。
6.2.4預(yù)警結(jié)束
1、預(yù)警結(jié)束應(yīng)滿足下列條件
(1)未發(fā)生人員輕傷或人員從危險(xiǎn)境地安全撤離;
(2)不可能發(fā)展成人員重傷及以上人身傷害事故。
2、預(yù)警條件消除或應(yīng)急終止后應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)應(yīng)急辦公室通過網(wǎng)頁和短信平宣布預(yù)警解除,中止預(yù)警行動,恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序、現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除后,預(yù)警結(jié)束。
7.1 本廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:8888
突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話:外線025-88010888內(nèi)線8888?
廠部辦公室:外線025-88010011內(nèi)線8011
集控室值長:外線025-88010888內(nèi)線8888??????????????????
輔控室:外線025-88010288內(nèi)線8288?????????????????
設(shè)備部:外線025-88010161內(nèi)線8161??????????
安全監(jiān)察部:外線外線025-88010091內(nèi)線8091
消防24小時(shí)值班:025-88010094 內(nèi)線8094
7.2.1 發(fā)生人身傷害事故后,有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向當(dāng)值值長和部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
7.2.2發(fā)生Ⅳ級事件時(shí),應(yīng)急歸口部門負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動本部門應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
7.2.3發(fā)生Ⅲ級事件時(shí),有人員傷亡時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級單位通報(bào)。
7.2.4發(fā)生Ⅱ級及以上響應(yīng)條件的事件時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。
7.2.5報(bào)告內(nèi)容
7.2.5.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。
(3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。
(4)報(bào)告人姓名、單位及通訊電話。
7.2.5.2 向上級單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)名稱、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。
(2)事件簡要情況。
(3)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
(4) 設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物被破壞情況。
(5)現(xiàn)場應(yīng)急物資儲備情況,應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。
(6) 道路交通管制情況.
(7)已采取的措施和救援請求。
8.1 響應(yīng)分級
8.1響應(yīng)分級
根據(jù)人身傷害事故分級和分級響應(yīng)的原則,的應(yīng)急響應(yīng)級別相對應(yīng)分為四級。
(4)發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時(shí),啟動部門應(yīng)急響應(yīng),本廠進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1 響應(yīng)級別確定
應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)警后,立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息及事態(tài)發(fā)展趨勢,按照突發(fā)事件分級規(guī)定,向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組建議響應(yīng)級別。
8.2.2 響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)分級按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別相對應(yīng)分為四級
發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠級配合應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時(shí),啟動廠級應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時(shí),啟動部門應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3 響應(yīng)行動
啟動應(yīng)急預(yù)案后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別進(jìn)行應(yīng)急行動,通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位,成立現(xiàn)場指揮部和各工作組,召開應(yīng)急會議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極開展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
8.2.4 信息報(bào)告
根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級單位報(bào)告事件情況。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
8.3.1.1控制事態(tài)發(fā)展
(1)觸電:發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)迅速切斷有關(guān)設(shè)備的電源,使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體;
(2)燒傷、灼燙:立即脫離致害物,迅速將衣服、鞋帽除去,保護(hù)、清潔創(chuàng)面,眼睛灼傷的要用清潔流動水進(jìn)行徹底清洗;