1總則：

　　1.1目的及依據(jù)：

　　為及時(shí)、有序、有效地實(shí)施職業(yè)中毒事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，將事故的影響和損失控制在最低限度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方法》和《益陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制訂工作的通知》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定益陽(yáng)市職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2 工作原則：

　　職業(yè)中毒事故由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒或死亡，對(duì)社會(huì)危害較大。應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，多部門(mén)協(xié)作配合，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　1.3? 適用范圍：

　　本預(yù)案所稱(chēng)的職業(yè)中毒事故是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（統(tǒng)稱(chēng)用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因一次或短時(shí)間大量接觸有毒化學(xué)物質(zhì)而引起的急性疾病事故。它適用于益陽(yáng)地區(qū)發(fā)生急性中毒10人以下的一般事故、發(fā)生急性中毒10人以上50人以下或者死亡5人以下的重大事故以及發(fā)生急性中毒50人以上或者死亡5人以下的特大事故。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)：

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　為切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)中毒事故預(yù)防和應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要成立應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急小分隊(duì)。必要時(shí)啟動(dòng)軍隊(duì)和119、110、120、地方群眾等社會(huì)救援系統(tǒng)。

　　2.1.1 應(yīng)急指揮辦公室在職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，負(fù)責(zé)信息收集，事故報(bào)告，組織職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援工作。平時(shí)應(yīng)組織應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)急救援專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和演習(xí)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)籌備好應(yīng)急救援裝備、器材、物品、經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)管理。

　　總指揮：　　　　　

　　副總指揮：　　　　　　　

　　成員：　　　　　　　

　　各成員聯(lián)系電話：　　　　　　　　　　　　　　

　　2.1.2 應(yīng)急小分隊(duì)由市衛(wèi)生局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市勞動(dòng)保障局、市環(huán)保局、市交通局、市總工會(huì)等單位組成。

　　隊(duì)長(zhǎng)：　　　　

　　副隊(duì)長(zhǎng)：　　　

　　成員：　　　　

　　各成員聯(lián)系電話：　　　　　　　　

　　應(yīng)急小分隊(duì)各部門(mén)職業(yè)：

　　市衛(wèi)生局：組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣中毒物濃度、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查取證；采取臨時(shí)控制措施；負(fù)責(zé)職業(yè)中毒者的治療和診斷；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治受害者。

　　市公安局：維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)刑事案件的處理；必要時(shí)對(duì)死亡者進(jìn)行法醫(yī)鑒定。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事故進(jìn)行調(diào)查處理、原因分析，排除安全隱患。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)遭受或者可能遭受職業(yè)中毒的勞動(dòng)者的誤工工資和工傷保險(xiǎn)認(rèn)定和落實(shí)。

　　市環(huán)保局：對(duì)涉及環(huán)境污染的事故的調(diào)查處理。

　　市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理，有權(quán)建議和要求保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　市交通局：負(fù)責(zé)職業(yè)中毒發(fā)生后的交通秩序。

　　2.1.3 事故單位主管部門(mén)及所在轄區(qū)政府部門(mén)參與應(yīng)急救援；

　　2.1.4 單位管理者和勞動(dòng)者自救和互救。

　　2.1.5 119、120、地方群眾和軍隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)。

　　3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告：

　　用人單位對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的有毒化學(xué)物應(yīng)建立毒物登記檔案，定期對(duì)使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)價(jià)。對(duì)毒物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)易導(dǎo)致中毒事故發(fā)生的生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存場(chǎng)所加強(qiáng)檢查和管理。及時(shí)對(duì)泄露的中毒物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)泄露量、危害程度及后果影響進(jìn)行分析。明確報(bào)告的部門(mén)和報(bào)告途道。做到對(duì)事故的隱患和事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)：

　　平時(shí)做好事故的預(yù)防工作，對(duì)存在事故隱患或事故高發(fā)的行業(yè)和部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。一旦發(fā)生事故能及時(shí)實(shí)施救援。保證應(yīng)急通信的暢通，隨時(shí)受理各方面的事故信息。

　　3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)：

　　設(shè)立事故處理信息平臺(tái)，建立毒物資料庫(kù)和信息網(wǎng)以及職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，毒物資料庫(kù)包括毒物的理化性質(zhì)、毒物數(shù)據(jù)、毒物泄露處理方法、中毒臨床表現(xiàn)、急救處理、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)。建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，包括應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急小分隊(duì)的通信網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)家中毒事故應(yīng)急救援中心組織取理聯(lián)系便利于事故發(fā)生時(shí)及時(shí)咨詢(xún)，建立中毒事故處理專(zhuān)家聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以進(jìn)行事故救援技術(shù)指導(dǎo)，分級(jí)儲(chǔ)備救援物質(zhì)。

　　3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布：

　　按照職業(yè)中毒事故危害程度（1）、波及范圍以及毒物狀態(tài)、毒物分級(jí)（按照《職業(yè)性接觸毒物危害程度》（2）劃分），將預(yù)警分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　?、?、⑵、⑶、⑷項(xiàng)指數(shù)合計(jì)在6-8為一般（Ⅳ級(jí)）預(yù)警，指數(shù)為8-11為較重（Ⅲ級(jí)）預(yù)警，指數(shù)為11-14為嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）預(yù)警，指數(shù)為14-16為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）預(yù)警。注⑴-注⑵見(jiàn)附則（一）、附則（二）。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)：

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)程序：

　　事故應(yīng)急指揮辦公室向外公布職業(yè)中毒事故報(bào)告電話，接到職業(yè)中毒事故報(bào)告人應(yīng)詳細(xì)了解和記錄報(bào)告人單位名稱(chēng)、報(bào)告人姓名、報(bào)告時(shí)間、主要聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)絡(luò)人；事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因（毒物名稱(chēng)、毒物狀態(tài)）波及的范圍。已采取措施和發(fā)展趨勢(shì)等，并及時(shí)向職業(yè)中毒事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.2 信息共享和處理：

　　事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)一步核實(shí)，原則上按預(yù)警分級(jí)一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）預(yù)警6小時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）預(yù)警應(yīng)立即向同級(jí)人民政府、上級(jí)有關(guān)部門(mén)和國(guó)家相關(guān)部門(mén)報(bào)告。如果事故可能影響到境外，按程序及時(shí)向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)。

　　4.3 通迅：

　　事故應(yīng)急指揮辦公室迅速進(jìn)入響應(yīng)工作程序，與應(yīng)急小分隊(duì)、相關(guān)部門(mén)、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及事故發(fā)生單位取得聯(lián)系，及時(shí)派去救援隊(duì)伍，通過(guò)本預(yù)案組織救援，搶險(xiǎn)和處理工作。