通過(guò)弘揚(yáng)、倡導(dǎo)途徑,采用宣傳、培訓(xùn)的方法,傳播和崇尚安全文化,使企業(yè)所有員工(包括職工家人及親友)形成科學(xué)的安全思維、安全觀念、安全意識(shí)、安全行為、安全習(xí)俗,樹(shù)立遵章守紀(jì)、安全自律、善待人生,珍惜生命的觀點(diǎn),學(xué)會(huì)自救互救避難免災(zāi)的方法是安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容和追求目標(biāo)。
企業(yè)安全文化包括:安全物質(zhì)(物態(tài))文化、企業(yè)安全制度文化(企業(yè)安全管理與法制文化)、企業(yè)安全精神文化(企業(yè)安全觀念文化)和企業(yè)安全價(jià)值規(guī)范文化(企業(yè)安全行為文化)。
除按人的安全與健康需求,創(chuàng)造發(fā)明物化的安全科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品及物質(zhì)財(cái)富外,企業(yè)安全文化的靈魂和主體就是尊重人、關(guān)愛(ài)人、保護(hù)人(員工)。人的安全意識(shí)、安全素質(zhì)就決定了企業(yè)的安全文化的水平和發(fā)展方向。
企業(yè)安全文化不僅把員工看成是經(jīng)濟(jì)人,還視為社會(huì)人,都有情感、心理、文化方面的需求。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的主體,是安全管理的核心,既是管理的對(duì)象,又是管理的動(dòng)力。企業(yè)安全文化是以人為中心的“靈性管理”的基礎(chǔ),是“以人為本”的柔性管理的理論依據(jù),企業(yè)安全文化融含了管理文化的原則和靈魂。尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人是企業(yè)安全文化的主體思想和核心內(nèi)容,突出和傾注對(duì)員工對(duì)人的“關(guān)愛(ài)”和“保護(hù)”,保障員工的身心安全與健康。
企業(yè)員工都在具有本企業(yè)傳統(tǒng)和特色的企業(yè)安全文化氛圍中開(kāi)展活動(dòng),并與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相連,員工的現(xiàn)實(shí)安全觀念、意識(shí)、價(jià)值取向、精神面貌、心理素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、審美觀點(diǎn)等都反映了企業(yè)安全文化的積累和優(yōu)化,表現(xiàn)了當(dāng)今企業(yè)安全文化的特點(diǎn)和水平,要把企業(yè)安全文化建設(shè)推向更高的階段,必須對(duì)企業(yè)員工各層次有嚴(yán)格的要求,不同階段、不同時(shí)期要達(dá)到規(guī)定的安全文化素質(zhì)。按企業(yè)所有員工在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的歸納和分類(lèi),有以下幾種要求:
(一)企業(yè)法人代表的安全文化
這種安全文化也可稱(chēng)為企業(yè)家安全文化或決策者(層)安全文化或廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全文化。法人代表是企業(yè)的“一把手”,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有全權(quán)責(zé)任。因此,企業(yè)安全文化的建設(shè),其主要任務(wù)之一就是使企業(yè)法人代表具有很高的安全文化素質(zhì)。法人代表是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵,其對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)的程度和對(duì)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和決策起決定性作用,其安全文化主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)對(duì)“安全第一”、“人命關(guān)天”、“勞動(dòng)保護(hù)”觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”方針及勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與執(zhí)行的態(tài)度和實(shí)施的力度。
(2)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任制的落實(shí)和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善;對(duì)安全與生產(chǎn)的關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)和理解;建立和完善企業(yè)安全管理的規(guī)章制度和相應(yīng)的決策。
(3)對(duì)員工生命與健康的情感和態(tài)度,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)在人力、物力及作業(yè)環(huán)境上投入的決斷,安全管理與決策以及安全科技文化知識(shí)等方面的素養(yǎng),要符合國(guó)家準(zhǔn)入控制特殊崗位資質(zhì)的要求。
(4)對(duì)法人代表或企業(yè)第一責(zé)任者,要求不斷提高其安全文化素質(zhì):一方面要提高法人代表的基本安全科技文化知識(shí);另一方面要通過(guò)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)的管理知識(shí)和安全科技理論,也可通過(guò)安全工程技術(shù)的實(shí)踐和體驗(yàn)經(jīng)歷事故的教訓(xùn),來(lái)強(qiáng)化和提高法人代表的安全文化素質(zhì),達(dá)到或相當(dāng)于安全工程師的知識(shí)水平努力。
(二)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化
這種安全文化也稱(chēng)為企業(yè)管理層的安全文化。由于企業(yè)安全管理是全面管理,企業(yè)的各個(gè)部門(mén)都有各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)目標(biāo)。要使各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人能真正對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任,就要求從根本上提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。
企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全文化的建設(shè),主要是通過(guò)行政管理、法制建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教育的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。達(dá)到安全生產(chǎn)分級(jí)管理,責(zé)、權(quán)、利明確,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,執(zhí)行安全評(píng)比獎(jiǎng)懲規(guī)定,充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的作用和功能,做好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
通過(guò)學(xué)歷教育,安全專(zhuān)業(yè)教育、繼續(xù)工程教育及工作實(shí)踐,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位資格、帶頭遵章守紀(jì),有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職人員的安全文化
安全工作專(zhuān)職人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)的具體承擔(dān)者,是企業(yè)安全生產(chǎn)“正規(guī)軍”的技術(shù)骨干隊(duì)伍,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要因素和技術(shù)保障。因此,必須具有專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,掌握業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)技術(shù),有生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)又懂得技術(shù)操作,精通業(yè)務(wù),深入基層,保障安全,保護(hù)員工的安全與健康,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題是安全專(zhuān)職人員的基本素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)職人員既要懂安全技術(shù),又要懂安全生產(chǎn)管理,既有安全科學(xué)技術(shù)理論,又有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又能結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),不斷總結(jié)和創(chuàng)新安全技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)安全現(xiàn)狀,因此他們具有較高科技的安全文化素質(zhì)。這種人才需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的特別重視和支持,大膽提拔和有計(jì)劃培養(yǎng)、深造,也需要安全專(zhuān)職人員自身的刻苦、專(zhuān)研、勤奮、實(shí)踐和努力。
(四)企業(yè)員工的安全文化
企業(yè)從業(yè)人員的安全文化即操作層(者)的安全文化。企業(yè)安全管理及安全技術(shù)工作,最根本的目的是使企業(yè)員工在生產(chǎn)崗位上進(jìn)行安全生產(chǎn)。員工是安全生產(chǎn)的操作者和實(shí)現(xiàn)者,因此,員工對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)積極參加與、響應(yīng)和創(chuàng)新精神是企業(yè)安全文化最基本和最重要的部分。
通過(guò)對(duì)安全物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及價(jià)值規(guī)范文化的宣傳、學(xué)習(xí)和理解,及時(shí)有效開(kāi)展企業(yè)安全科技文化知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)和教育、正確的引導(dǎo)和針對(duì)性強(qiáng)的班組安全活動(dòng)等,使員工具有正確的安全人生觀和安全價(jià)值觀念,有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,遵章守紀(jì),自覺(jué)規(guī)范行為,心中牢記企業(yè)安全目標(biāo)和形象,以安全為大,以安全為榮,處處關(guān)注安全,事事保證安全,愛(ài)集體、愛(ài)企業(yè)、學(xué)會(huì)自救互救應(yīng)急本領(lǐng)。員工要積極參加企業(yè)的各種安全生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)明事故隱患或不安全因素,員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和信息要及時(shí)向有關(guān)方面反映,員工安全文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)新活動(dòng)才是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本動(dòng)力。
(五)企業(yè)員工家屬的安全文化
家庭生活是企業(yè)員工生活的重要領(lǐng)域,家庭是員工安全祥和、幸福生活的港灣,從業(yè)人員的勞動(dòng)或工作的狀況,甚至言行舉止、思想和行為都與家庭生活(環(huán)境)有著密切的關(guān)系,家人的狀況也必然給員工的思想和行為造成種種影響。因此,企業(yè)的安全文化建設(shè)一定要滲透到員工的家屬層面。
員工家屬的安全文化建設(shè)主要是使家庭為員工的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境和心理環(huán)境,為此需要家屬了解員工的企業(yè)安全生產(chǎn)概況、工作環(huán)境、工作性質(zhì)、工作規(guī)律,相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)及安全常識(shí)等。
企業(yè)員工家屬安全文化建設(shè)是為了保障員工安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,建立一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和溫暖和諧的家庭關(guān)系。人人都有一個(gè)溫暖、幸福、穩(wěn)定而安寧的家庭,通過(guò)家庭親人給員工帶來(lái)的關(guān)懷和支持,理解和愛(ài)護(hù),排除后顧之憂(yōu),化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不快和愁煩,全身心地投入工作,真正做到“高高興興上班去,平平安安回家來(lái)”。