1.企業(yè)安全減災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)意識
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)際是在一種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中進(jìn)行的,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生存、效益及形象、安全文明生產(chǎn)的水平、產(chǎn)品的銷售、職工的安全與健康,都是冒著一定風(fēng)險(xiǎn)或失敗的可能性而力爭成功,達(dá)到預(yù)期目的的。由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力有限,很難抗拒重大職業(yè)傷亡事故及自然災(zāi)害越來越多的帶來的惡果和損失,企業(yè)和員工認(rèn)識到需要尋求一種對付各種風(fēng)險(xiǎn)的方法來有效地減災(zāi),維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全和社會的穩(wěn)定。
為了達(dá)到安全生產(chǎn)和生活與減災(zāi)的目的,人類除研究災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,通過科技和工程的手段進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào),采取有效的防御措施,減少災(zāi)害給人類和社會造成的損失外,人們也在尋求在風(fēng)險(xiǎn)中保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)手段和補(bǔ)償方法,以求能迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活。當(dāng)代最重要的一種減災(zāi)、免損的方法就是參加風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。它運(yùn)用社會經(jīng)濟(jì)手段,避免和減輕企業(yè)、個(gè)體或局部發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害時(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)損失。這種方法對于協(xié)調(diào)和平衡人類社會抗災(zāi)力量,緩和事故和災(zāi)害對社會及人類的影響有著重要的調(diào)節(jié)和補(bǔ)償作用。近代保險(xiǎn)業(yè)的興起和發(fā)展是人類與災(zāi)害斗爭的結(jié)果,它是安全文化、減災(zāi)預(yù)防文化的拓展和新興領(lǐng)域。保
險(xiǎn)文化是一種風(fēng)險(xiǎn)文化,其目的是保護(hù)人的生命和財(cái)富,使個(gè)人、群體或企業(yè)(事業(yè))單位在遭遇風(fēng)險(xiǎn)后迅速得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以求盡快地救災(zāi)和恢復(fù)。
2.保險(xiǎn)文化系統(tǒng)工程
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,生產(chǎn)社會化的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的企業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊,商品市場的風(fēng)險(xiǎn)和意外職業(yè)傷害的現(xiàn)實(shí),迫使企業(yè)和員工在轉(zhuǎn)制、重組的深化改革中,去積極尋找一種處理災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的辦法,找到轉(zhuǎn)嫁企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),求得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而減少意外事故影響的重要手段,這款是保險(xiǎn)。保險(xiǎn)實(shí)際上用大集團(tuán)或群體的風(fēng)險(xiǎn)來分擔(dān)企業(yè)或職工的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)或員工投保,就等于把他們的生命財(cái)產(chǎn)、傷亡和災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司),這就使保險(xiǎn)成為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,成為一個(gè)法律關(guān)系。保險(xiǎn)具有以下四種功能,以承擔(dān)保險(xiǎn)人的應(yīng)盡義務(wù):
(1)保險(xiǎn)的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)制度,一種個(gè)人或群體適用的風(fēng)險(xiǎn)安全的手段和方法;
(2)保險(xiǎn)的目標(biāo)就是處理和控制風(fēng)險(xiǎn);
(3)保險(xiǎn)的機(jī)能是賠償損失;
(4)保險(xiǎn)計(jì)算的基礎(chǔ)是合理收費(fèi),合理負(fù)擔(dān)。
保險(xiǎn)公司應(yīng)履行其規(guī)定的義務(wù),即保險(xiǎn)人不但有責(zé)任賠償被保險(xiǎn)人遭災(zāi)后經(jīng)濟(jì)損失,還有責(zé)任保護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的安全。這樣,不但社會財(cái)產(chǎn)避免或減少了損失,同時(shí)也可以減少賠款支出。賠款減少了,就有可能降低保險(xiǎn)費(fèi)率,雙方都可以降低成本,有效地增加保險(xiǎn)基金的積累,以便應(yīng)付災(zāi)害損失的需要,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這種良性循環(huán),也是保險(xiǎn)的一個(gè)客觀發(fā)展規(guī)律,可以稱為企業(yè)保險(xiǎn)文化系統(tǒng)工程,它屬于企業(yè)安全文化領(lǐng)域的重要內(nèi)容之一。兩者最根本的目的仍然是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全文明運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)員工的身心安全健康,使企業(yè)增加抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少以外災(zāi)害給企業(yè)和員工造成的沉重負(fù)擔(dān),保持企業(yè)經(jīng)營活動持續(xù)不斷地發(fā)展。
3.安全與風(fēng)險(xiǎn)共存的新觀念
事實(shí)證明,生產(chǎn)力不斷發(fā)展,社會更加文明,國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展越快,人民生活水平越高,對保險(xiǎn)的需求和依賴也越大。這就為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動力,奠定了基礎(chǔ),也可以說保險(xiǎn)是社會化大生產(chǎn)和企業(yè)安全文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和社會化使各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)間聯(lián)系更緊密,競爭更明朗,風(fēng)險(xiǎn)后果更為嚴(yán)重。無論哪個(gè)企業(yè)發(fā)生了災(zāi)害或遭遇不測,不僅會影響自己的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,還必然殃及同行或有關(guān)企業(yè),這就要求采用處理風(fēng)險(xiǎn)的一種經(jīng)濟(jì)手段——保險(xiǎn)業(yè),提供可靠的保障。由于生產(chǎn)社會化的規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會財(cái)富日益集中,各種風(fēng)險(xiǎn)也越來越集中,威脅著企業(yè)的發(fā)展,每個(gè)
企業(yè)也更加依靠保險(xiǎn)業(yè)來轉(zhuǎn)嫁各自的風(fēng)險(xiǎn)。表1給出了各種原因引起的早期死亡風(fēng)險(xiǎn)概率。
表1:各種原因引起早期死亡風(fēng)險(xiǎn)值
序號
|
故障災(zāi)害類型
|
死亡總?cè)藬?shù)
|
人身早期死亡
風(fēng)險(xiǎn)概率/年 |
1 |
汽車 |
55791 |
3×10-4 |
2 |
墜落 |
17827 |
9×l0—s |
3 |
火災(zāi)與燒傷 |
7451 |
4×10一5 |
4 |
淹溺 |
6181 |
3x10一0 |
5 |
中毒 |
4516 |
2×l0一5 |
6 |
槍擊 |
2309 |
1xl0一5 |
7 |
機(jī)械事故 |
2054 |
1×10—5 |
8 |
航運(yùn) |
1743 |
9×10 5 |
9 |
航空 |
1779 |
9×10 5 |
10 |
落體擊傷 |
1271 |
6×10—5 |
11 |
觸電 |
1148 |
6×10 5 |
12 |
鐵路 |
884 |
4×10—5 |
13 |
雷擊 |
160 |
5×l0一7 |
14 |
颶風(fēng) |
118 |
4×10一7 |
15 |
旋風(fēng) |
90 |
4×10—7 |
16 |
其余 |
8695 |
4×10一5 |
17 |
全部事故 |
115000 |
6×10一4 |
18 |
核事故 |
|
2×l0—10 |
企業(yè)對保險(xiǎn)的認(rèn)識,企業(yè)是否參加保險(xiǎn),是企業(yè)安全文化和企業(yè)保險(xiǎn)文化水平高低的一種體現(xiàn),是風(fēng)險(xiǎn)意識、安全意識的一種體現(xiàn),也是“安全第一,預(yù)防為主”的方針是否溶入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程并能真正貫徹落實(shí)的體現(xiàn)。參加保險(xiǎn)后,企業(yè)沒有意外傷亡事故,減少了防災(zāi)減損的費(fèi)用,保險(xiǎn)公司就可以不斷地對投保企業(yè)進(jìn)行安全性評估,投入整改費(fèi)用或減少保險(xiǎn)費(fèi),使企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入良性循環(huán)。企業(yè)和職工通過參加保險(xiǎn)應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法,并不是新理論,在國外已是很普通而比較規(guī)范的社會保障的手段之一。但是我國正處于社會保障體系建立的初期,企業(yè)、職工或人民大眾投保和保險(xiǎn)的意識很差。因此,人民大眾的風(fēng)險(xiǎn)意識是安全文化的新內(nèi)容,企業(yè)與員工必須盡快樹立安全與風(fēng)險(xiǎn)共存的新觀念。
4.保險(xiǎn)文化是安全文化的重要分支
企業(yè)越來越多的參加各種保險(xiǎn)業(yè)的活動,表明企業(yè)家及企業(yè)職工的安全文化意識和素質(zhì)在不斷提高,對災(zāi)害、意外事故、財(cái)產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全的風(fēng)險(xiǎn)意識和預(yù)防為主的憂患意識有了科學(xué)的認(rèn)識。萬一災(zāi)禍給企業(yè)和職工帶來生命或財(cái)產(chǎn)損失,在經(jīng)濟(jì)上就有可靠而合理的補(bǔ)償,保障了企業(yè)在出現(xiàn)災(zāi)情禍害時(shí),能維護(hù)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動,保護(hù)職工的安全和健康。
為了提高員工的減災(zāi)防災(zāi)意識,各企業(yè)及保險(xiǎn)公司都要運(yùn)用全方位、多層次的形式、生動活潑的內(nèi)容、為人易懂的手段,進(jìn)行經(jīng)常、廣泛的多種防災(zāi)防損宣傳。重點(diǎn)宣傳國家頒布的各種安全法規(guī)和條例,宣傳防災(zāi)防損是保護(hù)應(yīng)盡的義務(wù),宣傳安全防災(zāi)基本常識和預(yù)防為主的方針。這樣,一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾都具有高度執(zhí)法守法的自覺性和減災(zāi)防災(zāi)的意識與技能。同時(shí),積極參與社會風(fēng)險(xiǎn)管理和減災(zāi)防災(zāi)的各種宣傳活動,使保險(xiǎn)的防災(zāi)防損與社會的減災(zāi)防災(zāi)活動互相配合,使企業(yè)安全文化與企業(yè)保險(xiǎn)文化結(jié)合起來,推動和豐富企業(yè)安全文化建設(shè)。保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、社會問題、安全文明問題。更是安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、災(zāi)后補(bǔ)救、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的自救、互救手段,也是安全文化和風(fēng)險(xiǎn)意識的重要表現(xiàn)形式。