摘 要：企業(yè)文化與安全建設息息相關。倡導安全文化，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好安全生產的重要措施，以此促進企業(yè)文化。安全就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。企業(yè)搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須根據(jù)單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化。
主題詞：企業(yè)文化；企業(yè)制度；安全文化；安全管理；員工凝聚力

1. 引言
企業(yè)文化是一種從實際從事經濟活動的組織之中形成的組織文化。企業(yè)文化所包含的價值觀念、行為準則等意識形態(tài)和物質形態(tài)均為組織成員所共同認可。在企業(yè)中，企業(yè)制度文化是人與物、人與企業(yè)運營制度的結合部分，它既是人的意識與觀念形態(tài)的反映，又是由一定物的形式所構成。同時，企業(yè)制度文化的中介性，還表現(xiàn)在它是精神和物質的中介。制度文化既是適應物質文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要機制和載體。正是由于制度文化的這種中介的固定、傳遞功能，它對企業(yè)文化的建設具有重要作用。
安全文化是指安全價值觀和安全行為準則的總合，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。就是人們?yōu)榱税踩詈桶踩a所創(chuàng)造的文化。
1、安全文化也分深淺，它一共分為三個層次：
（1）表層企業(yè)安全文化，是指可見之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)的廠容廠貌、廠風廠組、安全文明生產環(huán)境與秩序等。
（2）中層企業(yè)安全文化，是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內部的組織機構、管理網絡、部門分工及安全生產法規(guī)與制度建設。
（3）深層企業(yè)安全文化，是指沉淀于企業(yè)及其職工心靈中的安全意識形態(tài)。如安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全美學觀、安全價值觀。它是企業(yè)員工對安全問題的個人響應與情感認同。
這三個層次中最重要的是深層文化，它支配著企業(yè)職工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于企業(yè)的深層安全文化。
2. 企業(yè)制度文化對安全管理的作用
企業(yè)制度文化作為企業(yè)文化中人與物、人與企業(yè)運營制度的中介和結合，是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化，它使企業(yè)在復雜多變、競爭激烈的環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，促使企業(yè)員工在施工管理和實際操作中，嚴格執(zhí)行企業(yè)各項施工管理制度、安全措施從而保證管理目標的實現(xiàn)。制度文化是一定精神文化的產物，它必須適應精神文化的要求。人們總是在知道一定的價值觀下去完善和改革企業(yè)各項制度的，企業(yè)的組織機構如果不與企業(yè)目標的要求相適應，企業(yè)目標就無法實現(xiàn)。卓越的企業(yè)總是經常用適應企業(yè)目標的企業(yè)組織結構去迎接未來，從而在競爭中獲勝。
2．1企業(yè)制度文化在企業(yè)中的意義
企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它是企業(yè)為實現(xiàn)自身目標對員工的行為給予一定限制的文化，它對員工具有共性和強有力的行為規(guī)范的要求。企業(yè)制度文化的規(guī)范性是一種來自員工自身以外的，帶有強制性的約束，它規(guī)范著企業(yè)的每一個人，企業(yè)工藝操作規(guī)程、廠規(guī)廠紀、安全生產責任制、經濟考核獎懲制度都是企業(yè)制度文化的內容。
企業(yè)制度文化也是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。同企業(yè)職工生產、學習、娛樂、生活等方面直接發(fā)生聯(lián)系的行為文化建設得如何，企業(yè)經營作風是否具有活力、是否嚴謹，精神風貌是否高昂、人際關系是否和諧、職工文明程度是否得到提高等，無不與制度文化的保障作用有關。
制度文化又是精神文化的基礎和載體，并對企業(yè)精神文化起反作用。一定的企業(yè)制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎。企業(yè)文化總是沿著精神文化--制度文化--新的精神文化的軌跡不斷發(fā)展、豐富和提高。
企業(yè)領導體制是企業(yè)領導方式、領導結構、領導制度的總稱，其中主要是領導制度。企業(yè)的領導制度，受生產力和文化的雙重制約，生產力水平的提高和文化的進步，就會產生與之相適應的領導體制。不同歷史時期的企業(yè)領導體制，反映著不同的企業(yè)文化。在企業(yè)制度文化中，領導體制影響著企業(yè)組織結構的設置，制約著企業(yè)管理的各個方面。所以，企業(yè)領導體制是企業(yè)制度文化的核心內容。卓越的企業(yè)家就應當善于建立統(tǒng)一、協(xié)調、通常的企業(yè)制度文化，特別是統(tǒng)一、協(xié)調、通常的企業(yè)領導體制。這些對于提高企業(yè)管理的質量也具有重要意義。
企業(yè)組織機構，是指企業(yè)為了有效實現(xiàn)企業(yè)目標而籌劃建立的企業(yè)內部各組成部分及其關系。如果把企業(yè)視為一個生物有機體，那么組織機構就是這個有機體的骨骼。因此，組織機構是否適應企業(yè)生產經營管理的要求，對企業(yè)生存和發(fā)展有很大的影響。不同的企業(yè)文化，有著不同的組織機構。影響企業(yè)組織機構的不僅是企業(yè)制度文化中的領導體制，而且，企業(yè)文化中的企業(yè)環(huán)境、企業(yè)目標、企業(yè)生產技術及企業(yè)員工的思想文化素質等也是重要因素。組織機構形式的選擇，必須有利于企業(yè)目標的實現(xiàn)。
在探討企業(yè)組織機構和企業(yè)組織文化的時候，我們應當意識到，企業(yè)的組織文化并不是完全獨立的，它與一定的民族文化傳統(tǒng)的深厚背景有著千絲萬縷的聯(lián)系。在中國文化傳統(tǒng)中，一般不從個體方面看問題，而是把什么都看成是一種有組織的結構。大到國家，小到個人，都有相應的管理網絡和管理藝術。所謂格物、致知、誠意、正心是修己，是自我管理；所謂齊家、立業(yè)、治國平天下是家庭管理、企業(yè)管理、行政管理、教化管理。
2．2優(yōu)秀的企業(yè)制度文化對安全管理的作用
企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益，在生產管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規(guī)定或條例，包括企業(yè)的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。企業(yè)管理制度是實現(xiàn)企業(yè)目標的有力措施和手段。它作為職工行為規(guī)范的模式，能使職工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護職工共同利益的一種強制手段。因此，企業(yè)各項管理制度，是企業(yè)進行正常的生產經營管理所必需的，它是一種強有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化的管理制度必然是科學、完善、實用的管理方式的體現(xiàn)。
現(xiàn)代企業(yè)提倡人性化管理，在企業(yè)管理制度中也處處“以人為本”。積極引導職工習慣性遵章，引導職工認識到安全生產意義重大。當職工真正以遵章為行為準繩時，習慣性違章也就自然而然被大家否定了。電力企業(yè)絕大部分事故的發(fā)生與人的不安全因素有關，如責任心不強、安全意識單薄、制度執(zhí)行不嚴等。企業(yè)要通過建設優(yōu)秀的企業(yè)制度，大力提倡安全生產處處以習慣性遵章為準繩，提高職工安全生產的主觀能動性，營造一個以習慣性遵章為標準的安全生產氛圍。生產中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè)，甚至生產管理者違章指揮。例如：電工不穿絕緣鞋進行帶電作業(yè)而發(fā)生觸電事故，或者分公司領導強迫沒有帶電作業(yè)監(jiān)護資格證的監(jiān)護人，臨時去監(jiān)護帶電作業(yè)造成人身傷害等。人們在分析違章的原因時，常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。據(jù)統(tǒng)計，近幾年所發(fā)生的事故有85％～95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，這些“三違”現(xiàn)象，與人的文化素質有很大的關系。所以建立優(yōu)秀的企業(yè)制度，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好安全生產的重要措施，并可以大大提高管理的效率。如果一個企業(yè)建立起規(guī)范的安全制度，不論決策者層、管理者層還是一般職工，都會在安全制度的約束下規(guī)范自己的行為，安全就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。
3．結束語
馬克思曾經說過：人們追求的一切，都同他們利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作激情、激發(fā)其創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化所要求的重要方向。
在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內部，要把情感融入安全管理，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
在日常生活或工作中，要經常關心員工的思想狀況，進行感情交流，表達員工心聲，使大家在思想上“人人講安全，人人重視安全”，消除在安全管理工作中員工的抵觸情緒，從而形成整體的安全意識，給安全管理工作奠定了堅實的基礎。
企業(yè)搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發(fā)，根據(jù)單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和諧的氛圍中實現(xiàn)安全生產，杜絕各類事故的發(fā)生。

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