在1986年國際原于能機構召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上提出了核安全文化．1986牛美國NASA機構把安全文化應用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核電的基本原則”中將安全文化的概念作為一種重要的管理原則予以落實，并滲透到核電廠以及相關的核電保障領域。

1991年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子正式出版，它標志著核安全文化的開始。1993年我國勞動部部長李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度來認識”。安全文化從核安全文化、航空航天安全文化等企業(yè)安全文化，拓寬到全民安全文化，由此發(fā)展到了由安全觀念文化．安全行為文化、安全物質(zhì)文化組成的全民安全文化的新時代。在該階段，安全教育體系正在形成，兒童和中小學生的安全教育已經(jīng)起步．大學和成人的專業(yè)化安全教育已初具規(guī)模，在有關政府機構領導下的安全文化普及教育正蓬勃發(fā)展；安全科學作為獨立的學科體系已經(jīng)建立，安全科學形成了由安全科學技術基礎學科、安全學、安全工程等構成的多學科體系；安全管理機構進一步健全，建立健全了一大批國際的、國家的、行業(yè)的、社會的、企業(yè)的安全管理機構；在法規(guī)、標準、安全制度方面，體現(xiàn)在面向全民的安全建設開始起步，面向行業(yè)的、企業(yè)的安全法規(guī)、標準、制度、操作規(guī)程等具有更強的針對性，在安全宣傳方面，一個社會化的安全宣傳網(wǎng)正在形成，出現(xiàn)了一些面向大眾、宣傳安全光榮、安全就是效益的作品，“安全第一，預防為主”的安全哲學思想更加深入人心。

勞動部李伯勇部長在1994年為中國安全文化系列叢書作序時強調(diào)指出，“…安全文化是人類文化的部分，它涉及人類活動的各個領域，存在于社會生活的各個方面；它涉及自然科學和社會科學的諸學科，它為安全的世界觀和方法論的形成提供乳育的胚胎，它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時代感”。安全文化是燦爛的中華民族文化的組成部分，中華民族在生存和繁衍中與世界其他民族一起創(chuàng)造并傳播了安全文化。安全文化在我國的發(fā)展也經(jīng)歷了人類對安分與健康的盲目追求、核安全文化出現(xiàn)、全民安全文化的興起等三個階段。

1992年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子被譯成中文，并在國內(nèi)出版以來，核安全文化文化模式迅速與中華民族傳統(tǒng)文化相結合。中國文化吸收世界其他國家安全文化建設的經(jīng)驗，待別是核安全文化建設的經(jīng)驗，把企業(yè)安全文化融合于中華民族傳統(tǒng)的文化之中，形成了企業(yè)安全文化。特別是“安全第一，預防為主”一直作為我國工業(yè)發(fā)展方針，在全國始終開展普通的安全宣傳教育活動和安全技術的基礎建設，使我國具有一定的安全文化教育基礎，安全文化一詞在中國一出現(xiàn)，其范疇和范圍便得到發(fā)展，企業(yè)安全文化發(fā)展成了具有中國特色的全民安全文化。

安全文化作為專業(yè)名詞在我國出現(xiàn)，它標志著系統(tǒng)研究和傳播安全文化的時代的到來。1993年10月在成都召開的亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生研討會暨全國文全科學技術交流會上，發(fā)表了“論企業(yè)安全文化”的論文。會議期間，《中國安全科學》編輯部和《警鐘長鳴報》社達成合作實施計劃，決定自1994年1月起在《警鐘長鳴報》上由中國安全科學學報編輯部協(xié)辦，辟出安全文化月末版，向公眾、向社會宣傳安全文化。1994年3月，國務院應急辦公室召開了全國核工業(yè)系統(tǒng)核安全文化研討會，它標志著深層次企業(yè)安全文化傳播的開始。同年6月勞動部李伯勇部長在《安全牛產(chǎn)報》試刊上發(fā)表了題為“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化高度來認識”的指導件文章，這標志著安全文化內(nèi)企業(yè)安全文化拓延到了全民安全文化，一個研究、傳播安全文化的時代已經(jīng)開始。

1994年6月以來，在全國勞動系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、核工業(yè)系統(tǒng)、石油化工系統(tǒng)等，先后開展了多次研究和探討會；全國的部分專業(yè)報刊雜志，先后辟出專欄、出版專集成發(fā)表有關文章。北京人民廣播電臺、北京電視臺分別在“環(huán)境與減災”、“北京您早”、“熱點話題”等欄目播放專題節(jié)目，向社會、向大眾傳播安全文化。

在全同安全生產(chǎn)電話會議上，國務院副總理鄒家華、吳邦國等都反復強調(diào)要倡導安全文化，提高安全水平，強化全民安全意識，把倡導安全文化、加強安全宣傳和教育作為提高全民、全社會安全意識和安全素質(zhì)的重要手段。