近年來,鐵路在安全文化建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,保證了鐵路運輸安全。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,在安全文化建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:有的單位安全工作不落實、安全規(guī)章制度形同虛設(shè),埋下了事故隱患;有的單位安全教育依舊停留在掛橫幅、貼標(biāo)語、簽通報的傳統(tǒng)方式方法上,手段陳舊,久而久之,對職工的安全教育作用形成了一種“視覺疲勞”,削弱了宣傳教育的效果;有的職工的思想觀念陳舊,工作責(zé)任心差,崗位技能偏低,實踐經(jīng)驗不足;有的職工有章不循,違章操作,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,等等。因此,只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造安全文化,構(gòu)建和諧鐵路,才能確保安全生產(chǎn),開創(chuàng)新的局面,譜寫新的篇章。
安全生產(chǎn)是鐵路運輸永恒的主題,是鐵路的命脈,也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、大眾化交通工具,保證人民的根本利益,確保運輸安全的責(zé)任重于泰山。隨著中國鐵路第六大面積提速調(diào)圖的全面實施,新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,給傳統(tǒng)的安全管理模式提出了新的挑戰(zhàn),這就需要我們堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),不斷探索新形勢下“打造安全文化、構(gòu)建和諧鐵路”的有效方式和途徑,最大限度地充分調(diào)動干部職工保安全創(chuàng)佳績的積極性和創(chuàng)造性,確保鐵路第六次大面積提速安全穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
那么,在新的形勢下,如何堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造安全文化,增強員工責(zé)任意識和安全意識,保安全創(chuàng)佳績,構(gòu)建和諧鐵路,實現(xiàn)跨越式發(fā)展呢?筆者認為應(yīng)從以下幾個方面入手:
第一,加強教育,增強安全意識。一是利用多種教育形式和宣傳工具,加強安全文化宣傳教育,營造濃厚安全文化輿論氛圍,幫助和引導(dǎo)干部職工深刻認識到:打造安全文化是構(gòu)建和諧鐵路的客觀需要,是衡量鐵路服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),是鐵路實踐“以人為本”理念的重要體現(xiàn),是廣大旅客對鐵路的基本要求,從而把思想行動統(tǒng)一到確保鐵路第六次大面積提速調(diào)圖安全穩(wěn)定上來,落實具體的工作之中。二是積極開展“打造安全文化、構(gòu)建和諧鐵路”征文演講比賽、“安全格言、警語、警句、漫畫” 征集活動,讓員工把自己在生產(chǎn)中積累的安全經(jīng)驗、安全方法通過精練的語言表達出來,從而推動安全文化進車間、入班組、到人頭。三是利用職工大會、班前站會形式,用發(fā)生在職工身邊的事故案例進行教育,讓事故責(zé)任人現(xiàn)身說法,反思過去,牢記教訓(xùn),耳濡目染、潛移默化,入腦入心,從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度認識安全生產(chǎn)的重要性,正確處理提高經(jīng)濟效益和搞好安全生產(chǎn)的關(guān)系,不斷增強安全、責(zé)任、超前、防范、生存、危機、憂患、問題、補位等意識,牢固樹立“安全是和諧之基”、“安全第一”、“細節(jié)決定成敗”、“安全是天職,崗位是事業(yè)”、“安全是命根子,暢通是錢袋子”的思想觀念和正確的安全意識、態(tài)度、信念和行為準(zhǔn)則,把安全思想牢記心中,固化于腦,不斷提升個人現(xiàn)代安全素質(zhì),自覺地規(guī)范自己的安全行為。四是開展《誰動了我的奶酪》讀書研討活動,引導(dǎo)干部職工充分認識面臨中國鐵路第六大面積提速的安全和市場競爭壓力,從增強責(zé)任心入手,在細節(jié)上狠下功夫,在安全上精雕細刻,精益求精,精細管理,精心作業(yè),遵章守紀(jì),確保安全,創(chuàng)造佳績。
第二,規(guī)范管理,落實安全責(zé)任。一是以落實安全責(zé)任制為核心,按照“有責(zé)必負、失責(zé)必究”的原則,建立完善行政正職負首責(zé)、黨政工團齊抓共管、分級負責(zé)的互保聯(lián)保責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)“問責(zé)制”,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強安全質(zhì)量意識,提高崗位業(yè)務(wù)技能,加強現(xiàn)場檢查監(jiān)督,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于糾正違章,不斷修正各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的偏差,實現(xiàn)全過程把關(guān),全過程控制,全過程達標(biāo)。二是從關(guān)鍵程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵細節(jié)入手,打破傳統(tǒng)經(jīng)驗管理,完善崗位安全責(zé)任制,采取簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、層層安全包保、一幫一結(jié)對子等形式,嚴格落實事故責(zé)任追究制,誰的責(zé)任范圍區(qū)出現(xiàn)問題,就要丟票子、丟面子、丟位子,形成“安全互保、風(fēng)險抵押、上掛下連、橫向到邊、縱向到底、風(fēng)險共擔(dān)”的良好局面,真正把安全生產(chǎn)的管理責(zé)任落實到人頭、落實到崗位、落實到現(xiàn)場作業(yè)全過程。三是以崗位自控、作業(yè)互控、班組聯(lián)控為落腳點,建立完善安全評估、安全保證金、安全獎勵、安全連帶責(zé)任、安全分析會重點發(fā)言、機器設(shè)備日常維修養(yǎng)護等規(guī)章制度,用規(guī)章制度把崗位的安全、質(zhì)量過程和結(jié)果現(xiàn)獎懲緊密聯(lián)系起來,堅持每人一張卡、卡上有標(biāo)準(zhǔn)、違反有考核,并與當(dāng)月獎金掛鉤,實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場個人作業(yè)自控、兩人崗位互控、多人作業(yè)聯(lián)控,形成全員、全方位、全過程的安全保證鏈條,規(guī)范職工安全自覺行為,抓好過程控制,保證作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施在崗位上、班組中的落實,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。四是建立完善能上能下的用人機制,對員工履行安全管理職責(zé)的情況、作風(fēng)務(wù)實的情況、發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在問題情況作出考核評價,解決一些員工在同一崗位任職時間過長、進取意識淡化、工作惰性增強缺乏創(chuàng)新活力的問題,真正做到上崗靠競爭,競爭憑能力。五是以安全為主的業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和安全特點,把安全生產(chǎn)作為衡量干部職工敬業(yè)精神、工作能力、工作成效的主要內(nèi)容,納入各項管理制度和考核辦法,實行系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)推進、階段目標(biāo)、實施步驟,形成具有系統(tǒng)特色的控制模式,使每一個上崗的職工明白在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做什么,負有什么責(zé)任,明確崗位責(zé)任,做到分工明確,逐級負責(zé),各司其職,各負其責(zé),形成自我檢查、自我督促、自我提高、自我完善的機制,把問題控制在現(xiàn)場,解決在一線,確保鐵路運輸安全。