“安全第一，預防為主”。煤礦安全責任重于泰山，職工生命高于一切。只有確實保障職工生命，使職工在工作中有一種安全感，生活上有一種歸屬感，才能使企業(yè)像“磁場”一樣對職工產(chǎn)生強大的吸引力和凝聚力。面對市場經(jīng)濟條件下利益主體多元化的格局，研究和探討安全文化的引領(lǐng)作用，對加強企業(yè)安全管理，強化職工安全意識，有效地避免重特大事故的發(fā)生，夯實文化安全基石都將起到積極的作用。

　　發(fā)揮安全文化引領(lǐng)作用，要不斷強化職工的安全理念滲透，用先進的安全文化鑄造企業(yè)安全之“魂”，用先進的安全文化指導職工的行為

　　深刻分析煤礦發(fā)生事故的原因，充分認識發(fā)揮安全文化引領(lǐng)作用的重要性。多年來，血的教訓一再告訴人們，在煤礦人身事故發(fā)生的諸多因素中，人的因素、設(shè)施的因素和工作環(huán)境的因素稱為三大因素，而人的因素又是導致眾多事故發(fā)生的最直接、最主要因素：一是思想麻痹、搶時間、搶任務(wù)、搶早上井的三搶所致。二是違章指揮現(xiàn)象屢禁不止。三是一些新工人缺乏必要的安全知識培訓，在不知章程的情況下違章作業(yè)。四是不良的行為習慣，明知“三違”卻依然我行我素。上述分析可歸結(jié)為———職工對安全的認識還不夠深刻，血的教訓沒有觸及職工的“靈魂”，職工還未真正把“安全第一”的思想放在首位，安全文化素質(zhì)亟待提高。為此，必須用先進的安全文化引領(lǐng)企業(yè)安全管理，才能發(fā)揮安全文化的重要作用，為安全生產(chǎn)提供精神動力和智力支持。

　　深刻理解安全文化的內(nèi)涵，不斷強化職工安全理念的滲透。安全文化的內(nèi)容十分豐富，既包括安全設(shè)施等物質(zhì)文化，又包括安全哲學、行為養(yǎng)成、行為規(guī)范、安全教育、安全法規(guī)等精神文化。安全文化對提高企業(yè)安全管理的整體水平起著無可替代的作用。只有深刻理解安全文化的內(nèi)涵，才能提高建塑安全文化的自覺性。在日常的安全管理過程中，要發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)作用，前提是要不斷強化職工的安全理念滲透：一是利用班前班后和“二五”活動時間，組織職工學習安全理念。二是制作安全理念宣傳牌板，使職工在有意無意中學習和掌握安全理念。三是利用職工喜聞樂見的文藝宣傳的形式，宣傳安全理念。四是定期不定期地組織考試，使每個職工都能夠準確詮釋安全理念的內(nèi)涵。通過多種形式的理念滲透，使安全理念在職工心中開花結(jié)果，成為職工行為的“座右銘”，做到“一舉一動，規(guī)章至尊”。

　　發(fā)揮安全文化引領(lǐng)作用，要扎扎實實地搞好安全教育，突出“嚴、實、活”三個字，在職工思想上筑牢“安全第一，預防為主”的大堤

　　一是突出“嚴”字。追求效益的最大化是企業(yè)的永恒主題。在市場經(jīng)濟條件下，一些煤炭企業(yè)受到利益的驅(qū)動，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。安全管理嚴不起來、規(guī)章制度落實不下去是煤炭企業(yè)的“通病”。因此，要解決嚴不起來的問題，就要充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的引領(lǐng)作用，抓好“三個”方面的工作：要以嚴肅的態(tài)度對待安全，就要從思想上擺正安全工作的地位，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，不論是干部還是工人都要擔負起安全工作的責任；以嚴格的紀律對待安全，就是要按時組織職工參加安全知識的學習和培訓；以嚴格的獎懲對待安全工作就是既要做到獎罰分明，又要堅決克服以罰代教的不良傾向，既要把“板子”打在責任者身上，使責任者感到“痛”，又要使責任人自覺接受教育。態(tài)度是前提，紀律是關(guān)鍵，獎懲是保證。

　　二是突出“實”字。安全是企業(yè)最大的穩(wěn)定，是煤炭企業(yè)做好一切工作的前提和保證。充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)作用，夯實安全宣傳教育，就必須堅持警鐘常鳴，突出一個“實”字，要走好“五步棋”：一是安全教育要緊緊貼近安全生產(chǎn)實際，圍繞安全生產(chǎn)的重點、難點和職工關(guān)心的熱點問題開展。二是安全教育必須有實實在在的內(nèi)容，不能空喊口號或紙上談兵。三是安全教育活動必須有針對性，力戒形式主義、走過場、擺花架子，水過地皮濕現(xiàn)象。四是安全技能和安全知識的培訓，必須堅持缺什么、補什么的原則，通過培訓使職工有所收獲，達到預期的效果。五是要做好“三違”職工的思想政治工作，促進“三違”的轉(zhuǎn)化。

　　三是突出“活”字。當前，國家、企業(yè)對安全工作的重視程度日益提高，安全工作在企業(yè)生產(chǎn)中的砝碼也不斷加重，安全文化對安全管理引領(lǐng)作用的地位更加突出。過去，一些煤炭企業(yè)更多地局限于念本本、背條條，職工念得口干，背得頭痛，念厭了，背煩了，久而久之，就成了說與做“兩張皮”?；谶@種狀況，近幾年來，大多數(shù)煤炭企業(yè)都在積極探索安全教育的好形式，比如：班前禮儀，“二五”安全誓言，組織工亡職工家屬進行現(xiàn)身說法教育等都取得了明顯的效果。安全教育工作是做人的工作，這就要求安全教育必須從職工接受安全教育的心理角度出發(fā)，拓寬思路，博采眾長，注重方法、形式創(chuàng)新，確保深入人心，到實效。

　　發(fā)揮安全文化引領(lǐng)作用，建立健全各項制度，調(diào)動一切積極因素，全心全意依靠職工群眾，群策群力抓安全工作

　　發(fā)揮好職能部門的作用。礦黨委宣傳部門擔負著對職工進行安全宣傳教育的重任。每年都要制定出安全宣傳教育計劃，并且要定期不定期地深入基層隊組檢查指導安全宣傳教育工作，做到安排到位、檢查到位、考核到位、落實到位。工會、共青團要認真組織群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員開展安全教育工作，從實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員的素質(zhì)，更好地服務(wù)于安全宣傳教育。安監(jiān)部門要積極配合黨委宣傳部、工會、團委等部門共同搞好安全宣傳教育，發(fā)揮好安全文化的引領(lǐng)作用。

　　建立健全各項制度。要充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)作用，使安全宣傳教育制度化、正規(guī)化、日常化，就要建立健全安全知識、法律法規(guī)的學習制度、職工操作技能的培訓制度、安全宣傳教育的考核制度等。要制定出具體的考核標準，對完不成宣傳教育任務(wù)的單位和領(lǐng)導嚴格責任追究。用制度來規(guī)范安全宣傳教育工作，只有這樣才能把安全宣傳教育工作落在實處，見到實效。