第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理,保證安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員和公眾的安全與健康,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《國(guó)務(wù)院化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定?! ?br />
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的化學(xué)危險(xiǎn)品,是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)》(GB6944-86)、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》(GBl3690一92)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(GBl2268-90)中的化學(xué)品?! ?br />
放射性物品、民用和軍用爆炸物品、核能物質(zhì)以及國(guó)家法律、行政法規(guī)專(zhuān)門(mén)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品從其規(guī)定?! ?br />
第三條 凡在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 從事化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的企業(yè)必須建立相應(yīng)的安全管理制度和安全操作(作業(yè))規(guī)程,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作?! ?br />
第五條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。陜西省石化行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作;陜西省貿(mào)易管理辦公室負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品的經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理工作;陜西省交通廳負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作;各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理工作。
第二章 化學(xué)危險(xiǎn)品的登記注冊(cè)
第六條 凡在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)必須進(jìn)行登記注冊(cè);使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)必須進(jìn)行登記備案。
生產(chǎn)化學(xué)農(nóng)藥的企業(yè)登記注冊(cè)按國(guó)家《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第七條 陜西省化學(xué)危險(xiǎn)品登記注冊(cè)辦公室負(fù)責(zé)全省化學(xué)危險(xiǎn)品的登記注冊(cè)工作。
第八條 化學(xué)危險(xiǎn)品登記注冊(cè)的主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品標(biāo)志、理化特性、燃爆特性、消防措施、穩(wěn)定性、反應(yīng)活性、健康危害、急救措施、操作處置、防護(hù)措施、泄露應(yīng)急處理企業(yè)基本情況等?! ?br />
第九條生產(chǎn)和進(jìn)口化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),在取得《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)證書(shū)》后,方可從事生產(chǎn)和進(jìn)口活動(dòng);沒(méi)有取得《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)證書(shū)》和沒(méi)有提供《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》?quot;化學(xué)品安全標(biāo)簽"的產(chǎn)品,一律不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用和進(jìn)出口,有關(guān)部門(mén)不予辦理生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照?! ?br />
第十條 《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)證書(shū)》每3年復(fù)核一次。主要內(nèi)容包括化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)的變更情況,"化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)"、"化學(xué)品安全標(biāo)簽"的變更情況?! ?br />
第十一條 生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),在生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品理化特性發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)重新登記;終止生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)在停產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記注冊(cè)手續(xù)。
第三章 化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和使用
第十二條 凡新建、擴(kuò)建和改建生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的項(xiàng)目,由省計(jì)委或省經(jīng)貿(mào)委審批。
禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體企業(yè)從事劇毒化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)?! ?br />
第十三條 化學(xué)危險(xiǎn)品建設(shè)項(xiàng)目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用?! ?br />
第十四條 生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),應(yīng)按《陜西省化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定,向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),由省石化行業(yè)管理辦公室頒發(fā)《化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證》?! ?br />
未取得《化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證》的企業(yè),工商行政管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類(lèi)、性能、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、隔離操作等安全設(shè)施,定期監(jiān)測(cè),使生產(chǎn)和使用現(xiàn)場(chǎng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所的消防監(jiān)督、報(bào)警系統(tǒng)、防火裝置及其它防火防爆要求,-應(yīng)按《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》(公安部18號(hào)令)和國(guó)家有關(guān)防火設(shè)計(jì)規(guī)范或規(guī)定執(zhí)行?! ?br />
第十六條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。并向從業(yè)人員講明化學(xué)危險(xiǎn)品的特性、危害性及預(yù)防與急救措施,提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品。
第十七條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所采用標(biāo)牌、信息周知卡等形式,將其危害性、應(yīng)急和使用須知等告知作業(yè)人員及可能出現(xiàn)在作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。
第十八條 化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和使用企業(yè)所使用的壓力容器、壓力管道,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)?! ?br />
第十九條 化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝必須符合《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GBl24-63)的要求,確保在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生碰撞、顛簸和溫度、濕度變化等外界干擾情況下不發(fā)生危險(xiǎn)事故。
第二十條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)要不定期的組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;要制訂重大化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織化學(xué)事故應(yīng)急演練?! ?br />
第二十一條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),應(yīng)與所在地化學(xué)事故應(yīng)急救援部門(mén)的通訊報(bào)警聯(lián)絡(luò)保持暢通?! ?br />
第二十二條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè),必須遵照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),妥善處理廢水、廢氣、廢渣?! ?br />
對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品廢棄物和殘留有化學(xué)危險(xiǎn)品的容器及包裝物的處置,要制定方案,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防、環(huán)保部門(mén)同意后,妥善處置。