??????? (九)未經(jīng)許可引進外來物種;
??????? (十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
??????? 第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照濕地保護規(guī)劃,堅持以自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合,采取退耕還濕、輪牧禁牧限牧、移民搬遷、平圩、植被恢復(fù)、構(gòu)建濕地生態(tài)駁岸等措施,重建或者修復(fù)已退化的濕地生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)濕地生態(tài)功能,擴大濕地面積。
??????? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在河流交匯處、入湖口、重點污染防治河段等區(qū)域,建設(shè)必要的人工濕地。
??????? 采礦塌陷區(qū)所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合治理塌陷區(qū)水面、洼地,有條件的地方可以利用塌陷區(qū)的積水區(qū)域建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等。
??????? 第二十三條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省濕地保護的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建設(shè)生態(tài)保護帶、隔離帶,加強水土保持、水源涵養(yǎng)。防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能,最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。
??????? 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)種植適宜當(dāng)?shù)厣L的濕地植物,根據(jù)野生動物活動特點和規(guī)律,建設(shè)野生動物繁殖、棲息環(huán)境。
??????? 第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的組織下會同有關(guān)部門,建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
??????? 第二十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,合理控制養(yǎng)殖規(guī)模、品種,減少圍網(wǎng)養(yǎng)殖,保護濕地生態(tài)環(huán)境。
??????? 第二十六條 向重要濕地施放防疫藥物的,防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與濕地管理單位共同制定防疫方案。防疫機構(gòu)按照方案組織實施,避免或者降低對濕地生態(tài)功能的影響。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對施放藥物的監(jiān)督。
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??????? 第四章 利 用
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??????? 第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)、扶持濕地周邊區(qū)域居民科學(xué)利用濕地資源,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
??????? 第二十八條 在濕地保護范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,與濕地資源的承載能力和環(huán)境容量相適應(yīng),不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出濕地生物資源的再生能力,不得破壞野生動植物棲息和生長環(huán)境。
??????? 第二十九條 在濕地類型自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的,濕地管理單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案進行;游客進入保護區(qū)參觀、旅游的,應(yīng)當(dāng)服從濕地管理單位的管理。
??????? 第三十條 濕地保護范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物不再使用的,原使用單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行生態(tài)修復(fù)。
??????? 第三十一條 工程建設(shè)、土地開發(fā)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需占用濕地的,市、縣人民政府國土資源行政主管部門在辦理相關(guān)報批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門意見;占用重要濕地的,省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
??????? 因防洪搶險等突發(fā)事件需要占用濕地的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強濕地保護和管理的隊伍建設(shè),建立濕地保護執(zhí)法協(xié)作機制,可以根據(jù)濕地保護和管理工作的需要實施綜合行政執(zhí)法。
??????? 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)單獨或者定期會同有關(guān)部門,對濕地保護情況進行監(jiān)督檢查。單獨進行監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查結(jié)果通報有關(guān)部門。
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??????? 第五章 法律責(zé)任
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??????? 第三十三條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,損毀、涂改、擅自移動濕地保護標(biāo)志的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù),可以處五百元以上二千元以下的罰款。
??????? 第三十四條 違反本條例第二十一條第一項規(guī)定,擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;限期恢復(fù),并處非法所得的百分之十以上百分之五十以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十一條第一項、第三項規(guī)定,擅自開墾、圍墾、填埋、采砂、取土等占用濕地的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期治理或者恢復(fù),并處非法占用濕地每平方米十元以上三十元以下的罰款。
??????? 第三十五條 違反本條例第二十一條第二項、第四項規(guī)定,擅自建造建筑物、構(gòu)筑物,修建阻水、排水設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和違法的阻水、排水設(shè)施;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法者承擔(dān),并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第三十六條 違反本條例第二十一條第五項規(guī)定,排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。
??????? 違反本條例第二十一條第五項規(guī)定,排放未達標(biāo)的廢水的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
??????? 限期治理期間,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
??????? 第三十七條 違反本條例第二十一條第六項規(guī)定,破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道的,由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以恢復(fù)原狀所需費用二倍以下的罰款。
??????? 第三十八條 違反本條例第二十一條第七項規(guī)定,毒殺、電殺或者擅自獵捕水鳥及其他野生動物,采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物,由野生動物行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值二倍以上八倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處五百元以上二千元以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十一條第七項規(guī)定,撿拾、收售動物卵的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一百元以上五百元以下的罰款。
??????? 第三十九條 違反本條例第二十一條第八項規(guī)定,未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采挖國家重點保護野生植物的,由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得十倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。
??????? 第四十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??????? (一)未按照規(guī)定編制和組織實施濕地保護規(guī)劃的;
??????? (二)未依法采取濕地保護措施的;
??????? (三)對造成濕地污染的違法行為未采取制止措施的;
??????? (四)未按規(guī)定批準(zhǔn)占用濕地的;
??????? (五)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者因保護利用不當(dāng),造成濕地生態(tài)系統(tǒng)損害的;
??????? (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
??????? 第四十一條 違反本條例的行為,法律法規(guī)已規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
??????? 林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、國土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托濕地管理單位實施行政處罰。
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??????? 第六章 附 則
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??????? 第四十二條 本條例自2016年1月1日起施行。
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