第一條 為了防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項目施工、河道整治、建筑物拆除、清掃保潔、混凝土砂漿攪拌、燃煤發(fā)電產(chǎn)生固體廢棄物、建筑垃圾、散裝流體物料運輸和堆放、綠化栽植、礦產(chǎn)資源開采等活動，以及地表裸露產(chǎn)生粉塵等顆粒物造成污染的防治及監(jiān)督管理，適用本辦法。
??????? 第三條 揚塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公眾參與、污染者治理的原則。
??????? 第四條 市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚塵污染防治綜合治理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚塵污染防治工作中的重大問題，保障揚塵污染防治工作經(jīng)費。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)揚塵污染防治相關(guān)工作。
??????? 第五條 在揚塵污染防治的監(jiān)督管理中，有關(guān)部門的主要職責(zé)如下：
??????? （一）環(huán)境保護行政主管部門對揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對工業(yè)企業(yè)鍋爐、窯爐煤渣及原煤等物料生產(chǎn)、堆放過程中揚塵污染防治進行監(jiān)督管理；
??????? （二）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程項目施工、市政工程建設(shè)、園林綠化和養(yǎng)護工程施工、混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等揚塵污染防治的監(jiān)督管理；
??????? （三）市容環(huán)境衛(wèi)生部門（城市管理行政執(zhí)法部門）負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸和處置、清掃保潔、城市道路和公共廣場范圍內(nèi)物料堆場、煤矸石堆場等揚塵污染防治的監(jiān)督管理；
??????? （四）交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、橋梁、港口工程施工、碼頭裝卸等揚塵污染防治的監(jiān)督管理；
??????? （五）水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程施工、河道管理范圍內(nèi)物料堆放、砂石開采堆放等揚塵污染防治的監(jiān)督管理；
??????? （六）公安交通管理部門協(xié)同有關(guān)部門查處運輸物料和渣土等車輛的拋灑行為；
??????? （七）其他有關(guān)部門在其各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
??????? 揚塵污染防治的管理職責(zé)有交叉、不明晰或者沒有規(guī)定的，由市、縣人民政府結(jié)合實際依法確定。
??????? 第六條 建立揚塵污染防治聯(lián)席會議制度，環(huán)境保護行政主管部門為召集人，城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、水利、國土資源等行政主管部門為成員單位，協(xié)調(diào)解決揚塵污染防治相關(guān)問題，督促相關(guān)單位落實揚塵污染防治責(zé)任。
??????? 第七條 鼓勵和支持采取除塵、抑塵等物理措施、生物措施和使用先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備防治揚塵污染。
??????? 第八條 任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對揚塵污染行為進行舉報。
??????? 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立揚塵污染及監(jiān)管工作舉報制度，公開受理方式。受理舉報后，及時依法調(diào)查處理，并及時將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報人。
??????? 第九條 實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)有建設(shè)施工揚塵污染防治的內(nèi)容。
??????? 未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
??????? 第十條 開采煤炭、建設(shè)洗煤廠、堆放煤矸石及其他物料，燃煤發(fā)電排放粉煤灰，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的除塵、抑塵措施，指定專門人員和機構(gòu)負(fù)責(zé)揚塵污染防治工作，保證防治污染的經(jīng)費。
??????? 排放粉塵的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵設(shè)施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實施升級改造。
??????? 禁止高灰分、高硫分煤炭進入市場。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分、高硫分的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施限期達標(biāo)。
??????? 第十一條 工程項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交施工工地?fù)P塵污染防治方案，并保障施工單位揚塵污染防治專項費用。
??????? 建設(shè)單位揚塵污染防治專項費用應(yīng)當(dāng)列入安全文明施工措施費，作為不可競爭費用納入工程建設(shè)成本，并在開工前足額支付給施工單位。
??????? 第十二條 建設(shè)工程項目施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
??????? （一）制定揚塵污染防治方案，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺賬，落實保潔人員，定時清掃施工現(xiàn)場；
??????? （二）在施工現(xiàn)場出入口公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染監(jiān)督主管部門聯(lián)系電話等信息，逐步實行視頻監(jiān)控，并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)；
??????? （三）施工工地四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋，主要路段不低于2.5米，一般路段不低于1.8米。場內(nèi)堆放的易產(chǎn)生揚塵污染的物料，在其周圍設(shè)置圍擋。堆放物高度高于圍擋的，采取有效覆蓋措施；
??????? （四）施工現(xiàn)場出入口道路必須硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，對駛出施工現(xiàn)場的機動車輛沖洗干凈后，方可出場；施工現(xiàn)場的道路、加工區(qū)，不得有積水、浮土、積土，裸露場地采取覆蓋或者綠化措施；運送散裝物料、建筑垃圾、渣土的，采用密閉方式清運，嚴(yán)禁拋擲、揚撒；
??????? （五）施工現(xiàn)場土方開挖后盡快完成回填，不能及時回填的場地，采取覆蓋等防塵措施。風(fēng)速5級以上天氣，停止土方作業(yè)，在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)；
??????? （六）建筑垃圾、土方、砂石、粉煤灰等材料分類堆放，嚴(yán)密覆蓋，需要運輸、處理的，按規(guī)定要求清運至指定的場所處理；
??????? （七）施工現(xiàn)場不得焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮草、垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；
??????? （八）在進行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿采用密閉式外運；
??????? （九）不得在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿；
??????? （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
??????? 第十三條 縣、區(qū)人民政府組織拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)要求施工單位采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè)，抑制揚塵污染，并及時組織運輸、處置建筑垃圾。
??????? 第十四條 市政道路、橋梁、水利、管線施工，除符合本辦法第十二條要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
??????? （一）堆土或者其他散裝材料超過48小時的，采取覆蓋等防治措施；
??????? （二）施工運輸車輛、商品砼車輛、挖掘機械等駛出工地前進行泥土清除等防塵處理，不得將泥漿、塵土帶出工地。運輸砂、石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵污染的工程車輛，按規(guī)定統(tǒng)一篷布覆蓋，不得超量運輸，不得途中撒漏；
??????? （三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，向地面灑水。不得使用鼓風(fēng)式除塵器，推廣吸塵式除塵器或者吹吸一體式除塵器；
??????? （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
??????? 第十五條 對生產(chǎn)商品混凝土的站點布局實行統(tǒng)一規(guī)劃。已建的商品混凝土企業(yè)及站點不符合規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)逐步實行搬遷；違規(guī)設(shè)立的，依法予以取締。
??????? 第十六條 生產(chǎn)商品混凝土、砂漿的企業(yè)及場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
??????? （一）采取密閉生產(chǎn)，設(shè)置圍擋、灑水、沖洗等防塵措施；
??????? （二）粉料倉上料口采用密閉性良好的接口裝置，定期對粉料倉收塵裝置進行維護保養(yǎng)；
??????? （三）骨料堆場分類加裝控制揚塵的封閉式庫房，骨料堆置于庫房之中，進出料口設(shè)置噴淋降塵措施；
??????? （四）站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝及沉淀池系統(tǒng)，用于歸集、處理生產(chǎn)廢水和清洗車輛的廢水；
??????? （五）出入口及場區(qū)地面進行硬化，未硬化的裸土空地設(shè)置綠化，并且有專人負(fù)責(zé)清掃灑水、保潔，確保不產(chǎn)生揚塵；出入口設(shè)置車輪沖洗設(shè)施，保證車輛出入不帶泥上路；門口設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施，并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)；
??????? （六）運輸車輛車況良好，車容整潔，罐車筒體外觀、進料口、出料槽等部位均不得有砼結(jié)塊和積垢，輪胎干凈，無粘結(jié)物，罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置，保持車體整潔，凈車上路；
??????? （七）運輸車輛在運輸途中，攪拌筒轉(zhuǎn)速控制在2-6轉(zhuǎn)/分，在途經(jīng)坡度較大或者不平整的路面時，謹(jǐn)慎駕駛，砼漿不得灑落路面；
??????? （八）運輸車輛在工地卸料后，用鐵鍬等工具刮干凈出料溜槽中殘余的混凝土，并用水沖洗罐車出料溜槽、輪胎等部位，沖洗干凈后方可駛離工地；