一、施工安全監(jiān)督的主要依據(jù)
??? 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)[2014]153）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)[2014]154）和《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》（建質(zhì)[2014]111）等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策性規(guī)定和規(guī)范性文件要求，制定本導(dǎo)則。
??? 二、施工安全監(jiān)督范圍
??? 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按管理權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下合稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得建設(shè)工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施施工安全監(jiān)督。
??? 三、施工安全監(jiān)督工作主要內(nèi)容
??? （一）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；
??? （二）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況；
??? （三）抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況；
??? （四）組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理；
??? （五）依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰；
??? （六）依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。
??? 四、實(shí)施施工安全監(jiān)督，有權(quán)采取下列措施
??? （一）進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督抽查；
??? （二）要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項(xiàng)目安全管理的文件和資料，詢問安全生產(chǎn)的有關(guān)情況；
??? （三）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，當(dāng)場予以糾正或要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理，并上報(bào)處理結(jié)果；
??? （四）發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改；安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，停工整改；安全生產(chǎn)隱患排除后，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意，方可恢復(fù)施工；
??? （五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定賦予的職責(zé)，實(shí)施行政處罰。
??? 五、施工安全監(jiān)督工作程序
??? （一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦公場所、有關(guān)網(wǎng)站公示《工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作流程》（見附件1）。
??? （二）受理建設(shè)單位申請并辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)
??? 1、建設(shè)單位提出辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督申請，并提交以下資料：
??? （1）工程概況（工程造價(jià)、單位工程數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、總高度）；
??? （2）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要管理人員一覽表；
??? （3）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書；
??? （4）建設(shè)工程施工合同（審核原件、復(fù)印件留存）；
??? （5）施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工、揚(yáng)塵治理措施費(fèi)用支付計(jì)劃；
??? （6）施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書（審核原件、復(fù)印件留存）；
??? （7）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單；
??? （8）施工單位安全生產(chǎn)許可證（審核原件、復(fù)印件留存）；
??? （9）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員證件、證書（審核原件、復(fù)印件留存）;
??? （10）專職安全管理人員施工單位委派書（審核原件、復(fù)印件留存）;
??? （11）施工現(xiàn)場平面布置圖及臨時(shí)設(shè)施方案;
??? （12）監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證（審核原件、復(fù)印件留存）。
??? 2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核、查驗(yàn)建設(shè)單位提供的申請材料，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，審查符合要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程施工許可安全條件審查書》（見附件2）。
??? 3、建設(shè)單位依法取得建設(shè)工程施工許可證后，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交原件（審核）和復(fù)印件（留存），監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后，向建設(shè)單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》（見附件3），并實(shí)施施工安全監(jiān)督。
??? （三）組成項(xiàng)目監(jiān)督小組并制定監(jiān)督工作計(jì)劃
??? 1、組成項(xiàng)目監(jiān)督小組
??? 監(jiān)督小組由2名及以上監(jiān)督人員組成，并明確工程項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督員。
??? 2、責(zé)任監(jiān)督員審閱各項(xiàng)報(bào)監(jiān)資料，根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)制定《工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督計(jì)劃書》（見附件4），明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等。
??? （四）工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督告知會(huì)議
??? 已辦理安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目，監(jiān)督小組應(yīng)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位人員召開施工安全監(jiān)督告知會(huì)議，提出安全監(jiān)督要求。
??? ? （五）工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督與隨機(jī)抽查