??? 《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2009年11月18日省人民政府第41次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布。自2010年1月1日起施行。
省長 徐守盛
二○○九年十一月二十七日
甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級政府,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門和具有相關(guān)職能的機(jī)構(gòu)(以下簡稱政府有關(guān)部門),履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)適用本規(guī)定。
第三條 各級政府及政府有關(guān)部門要按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
第二章 政府職責(zé)
第四條各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)有以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)宣傳、貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī);
(二)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入本級政府工作的整體規(guī)劃和年度計劃,督促有關(guān)部門和下級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;
(三)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,定期研究、安排部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重大問題;
(四)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有關(guān)責(zé)任人的工作職責(zé),保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費;
?。ㄎ澹┙⒅卮笫鹿孰[患舉報、處理、監(jiān)控制度,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,對重大危險源進(jìn)行有效監(jiān)控,對重大事故隱患責(zé)令排除,情況緊急的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;
?。┲贫ㄖ卮蟀踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,定期組織演練,做好事故應(yīng)急救援工作;
?。ㄆ撸└鶕?jù)安全生產(chǎn)事故等級等有關(guān)規(guī)定,報告、調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故,組織協(xié)調(diào)傷員救治和事故善后工作;
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 各級政府主要負(fù)責(zé)人依法對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 各級政府的安全生產(chǎn)委員會要制定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo),定期召集全體會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,分析研究安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,安排部署安全生產(chǎn)工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實上級政府和有關(guān)部門做出的安全生產(chǎn)決定;協(xié)助上級政府和政府有關(guān)部門排查事故隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,落實工作職責(zé)。
第三章 部門職責(zé)
第八條 各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行使綜合監(jiān)督管理職責(zé)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況;對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作和工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會日常工作,對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制實施監(jiān)督考核;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 政府有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定和本級政府、上級主管部門部署要求,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
?。ㄒ唬┌l(fā)展與改革部門:負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;在新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程項目(設(shè)施)審批和竣工驗收時,督促項目單位落實安全生產(chǎn)和職業(yè)防護(hù)技術(shù)措施。
?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)督促國有出資和控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任,對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行業(yè)績考核;落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。
(三)公安部門:負(fù)責(zé)道路交通,消防,民用爆破器材、危險物品、劇毒物品購買運輸使用,煙花爆竹燃放、大型群眾性活動及公共安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)督管理。
(四)交通運輸部門:負(fù)責(zé)道路及水上交通運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理,對危險化學(xué)品運輸車輛和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理;對公路、民航建設(shè)項目的施工安全和重點路段、危險路段、事故多發(fā)路段安全隱患的排查整治實施監(jiān)督管理。
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)房屋建筑施工企業(yè)、市政工程和城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理,監(jiān)督檢查工程參建各方安全責(zé)任履行情況,定期開展對相關(guān)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
?。﹪临Y源部門:負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,打擊亂采濫挖、超層越界等非法違法采礦行為,配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好礦山、地質(zhì)勘探和廢棄礦點的安全管理工作,防治地質(zhì)災(zāi)害。