第十八條　附著地表建筑或者地下交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的地下工程建設(shè)，其相關(guān)行政許可應(yīng)當(dāng)隨地表建筑或者地下交通建設(shè)項(xiàng)目一并審批。

第十九條　地下空間的工程建設(shè)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十條　地下空間的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和防護(hù)措施，科學(xué)合理地協(xié)調(diào)地表空間和地下空間的承載、震動(dòng)、污染、噪聲及相鄰建筑物安全，不得破壞地下市政管線功能，盡量減少對(duì)地面交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，不得妨礙地表的規(guī)劃功能，不得對(duì)他人建（構(gòu)）筑物、附著物造成危害。

第二十一條　地下空間工程建設(shè)所涉及的勘察設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估、安全評(píng)估與監(jiān)察、工程監(jiān)理、質(zhì)量管理等，按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下空間工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。

第二十二條　地下空間工程建設(shè)涉及地下連通工程的，建設(shè)單位、地下建設(shè)用地使用權(quán)人或者地上、地表建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行地下連通義務(wù)，確保連通工程的實(shí)施符合人民防空等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

先建單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范預(yù)留地下連通工程的接口，后建單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)履行后續(xù)地下工程連通義務(wù)。

第二十三條　獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下空間建設(shè)工程參照現(xiàn)行的管理辦法進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并竣工驗(yàn)收備案的方可交付使用。

附著地表建筑進(jìn)行的地下空間建設(shè)工程隨地表建筑一并竣工驗(yàn)收。

第二十四條　地下建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬登記，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施，并注明“地下空間”。

地下建設(shè)用地使用權(quán)登記以宗地為基本單位，并通過(guò)水平投影坐標(biāo)、豎向高程和水平投影最大面積確定其權(quán)屬范圍。

第二十五條　以協(xié)議或者招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的地下建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等，應(yīng)當(dāng)遵照現(xiàn)行關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十六條　地下建(構(gòu))筑物權(quán)屬登記，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

城市新建民用建筑的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱“人防地下室”）可憑建設(shè)單位建設(shè)成本未攤?cè)肷唐贩夸N售價(jià)承諾書、規(guī)劃部門和人防部門核準(zhǔn)的地下室平面布置圖、人防部門核定的可出售位置范圍圖等文件辦理權(quán)屬登記，并注明“在平戰(zhàn)結(jié)合人防工程范圍內(nèi)，使用和管理應(yīng)遵循人民防空相關(guān)法律法規(guī)”。

人防地下室內(nèi)專有人防部位，在房屋登記簿予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第二十七條　地下建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)讓、抵押等，應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行關(guān)于建（構(gòu)）筑物物權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

人防地下室內(nèi)建（構(gòu)）筑物權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，相關(guān)的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)移。

第二十八條　出售商品房人防地下室的，應(yīng)遵循有關(guān)商品房銷（預(yù)）售的法律法規(guī)，并在買賣合同中載明：“在平戰(zhàn)結(jié)合人防工程范圍內(nèi)，使用和管理應(yīng)遵循人民防空相關(guān)的法律法規(guī)。”

第二十九條　建設(shè)主管部門按照人防主管部門的需要，提供人防工程權(quán)屬登記及物業(yè)管理企業(yè)的有關(guān)情況。

第三十條　政府可以依法征收、征用地下空間及地下建（構(gòu)）筑物。

因國(guó)防、人民防空、防災(zāi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)需要，地下建設(shè)用地使用權(quán)人[建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人]應(yīng)當(dāng)依法為建設(shè)單位提供便利，并不得損壞相關(guān)設(shè)施。

第三十一條　地下空間物業(yè)和設(shè)施的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)履行地下空間物業(yè)和設(shè)施的日常管理和維修義務(wù)，并按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件規(guī)定的內(nèi)容保障公共通道及出入口的開(kāi)放性。

地下空間物業(yè)管理參照相關(guān)法律、法規(guī)的辦法執(zhí)行。

第三十二條　在城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用管理工作中，有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

（二）對(duì)未依法取得選址意見(jiàn)書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的；

（三）出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)前，未依法在出讓合同中確定規(guī)劃條件的；

（四）對(duì)未依法取得規(guī)劃認(rèn)可文件的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案的；

（五）對(duì)未依法取得規(guī)劃認(rèn)可文件的房屋頒發(fā)房屋權(quán)屬證明文件的。

第三十三條　地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同違反本辦法第十一條規(guī)定的，該出讓合同無(wú)效，占用的土地由市政府予以收回。

第三十四條　違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，未采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)的，市規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十五條　未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自開(kāi)發(fā)利用地下空間的，依照相關(guān)法律規(guī)定處理。

第三十六條　地下空間的建設(shè)單位違反本辦法第二十條的，由相關(guān)部門依照建設(shè)施工管理的相關(guān)辦法予以處理；妨礙或者侵犯他人物權(quán)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第三十七條　建設(shè)單位、地下建設(shè)用地使用權(quán)人或者地上、地表建設(shè)用地使用權(quán)人違反本辦法第二十二條，不履行地下連通義務(wù)的，由相關(guān)部門責(zé)令其限期履行。拒不履行的，依照規(guī)劃、建設(shè)管理辦法和地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同辦法追究責(zé)任。

第三十八條　地下空間物業(yè)管理違反相關(guān)法律法規(guī)的，由物業(yè)管理的主管部門依法予以處理。

第三十九條　本辦法自2009年10月1日起施行。