《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于１９９８年９月２５日審議通過?，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
特此公告
新疆維吾爾自治區(qū)第九屆
人民代表大會常務(wù)委員會
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新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理條例
（１９９８年９月２５日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民
代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）
第一章 總則
第一條 為加強旅游業(yè)管理，保護和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場行為，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施專門或主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、文化娛樂等綜合性服務(wù)的行業(yè)。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用旅游資源，從事旅游經(jīng)營和管理，進行旅游活動，適用本條例。
國家法律、法規(guī)對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及文物保護、宗教場所管理等方面有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人多渠道投資開發(fā)旅游資源；根據(jù)“誰投資，誰受益”的原則，依法保護投資者的合法權(quán)益。
鼓勵、支持旅游教育業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。
積極發(fā)展具有地方特點和民族特色的旅游項目，培養(yǎng)少數(shù)民族旅游管理專業(yè)人才。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大對旅游業(yè)的投入，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境，培育旅游市場，完善旅游服務(wù)體系。
第六條 自治區(qū)旅游行政主管部門主管全區(qū)旅游業(yè)管理工作；地、州、市、縣旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)管理工作。
計劃、建設(shè)、外事、水利、環(huán)保、林業(yè)、畜牧、公安、交通、文化、宗教等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，積極配合旅游行政主管部門做好旅游業(yè)管理工作。
第七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照旅游業(yè)法律、法規(guī)和本條例，負(fù)責(zé)兵團系統(tǒng)旅游業(yè)的管理工作，其旅游管理機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)旅游行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)；兵團各師（局）、農(nóng)牧團場的旅游工作，受當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T的監(jiān)督管理。
第八條 縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)旅游資源的優(yōu)勢和特點，加強對外宣傳，提高重點旅游景區(qū)（點）的知名度，教育旅游從業(yè)人員樹立信譽第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀念，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
第九條 對開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府或者旅游行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 旅游資源
第十條 本條例所稱旅游資源，是指具有觀賞和游覽價值，可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，能對旅游者產(chǎn)生吸引力，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益的自然景觀、人文景觀和民俗風(fēng)情等。
開發(fā)利用旅游資源必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護、合理開發(fā)、科學(xué)管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)資源保護的法律、法規(guī)。
第十一條 縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的調(diào)查、評價工作，會同有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃研究制定本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十二條 旅游資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，必須在規(guī)劃的范圍內(nèi)進行，必須進行環(huán)境影響評價，與其相關(guān)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
旅游資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治區(qū)旅游資源優(yōu)勢，突出自治區(qū)自然景觀、人文景觀和民族文化的特色，做好景區(qū)（點）內(nèi)的文物和環(huán)境保護工作。
第十三條 新建、改建、擴建旅游景區(qū)（點）項目及旅游配套設(shè)施，必須符合旅游資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃，并征求縣級以上旅游行政主管部門的意見，依照國家和自治區(qū)的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)。
有關(guān)部門審批新建、改建、擴建旅游景區(qū)（點）項目及配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)充分論證，注意合理布局，避免盲目、重復(fù)建設(shè)。
新建、改建、擴建旅游景區(qū)（點）項目及旅游配套設(shè)施，應(yīng)安排好當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活，并積極組織和吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⒓勇糜畏?wù)活動。
第十四條 禁止在旅游區(qū)建設(shè)損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境，污染、損害旅游景區(qū)風(fēng)貌的項目；禁止興建宣場封建迷信、淫穢和有害公民身心健康的旅游景區(qū)（點）。
第十五條 旅游景區(qū)（點）管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強旅游景區(qū)
