?????? 《新疆維吾爾自治區(qū)民用爆炸物品安全管理辦法》已經(jīng)２００９年３月２３日自治區(qū)第十一屆人民政府第７次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００９年６月１日起施行。

自治區(qū)主席 努爾 ·白克力
二○○九年四月七日

新疆維吾爾自治區(qū)民用爆炸物品安全管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)主管全區(qū)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及其儲(chǔ)存的安全監(jiān)督管理；州、市（地）、縣（市）人民政府民用爆炸物品管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及其儲(chǔ)存的日常安全監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及其儲(chǔ)存的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通和鐵路、民用航空等部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)民用爆炸物品的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。民用爆炸物品管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第四條　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，建立應(yīng)急救援體系，實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

前款所列單位是治安保衛(wèi)工作重點(diǎn)單位，其主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。

第五條　自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)建設(shè)，互通信息，提高民用爆炸物品安全監(jiān)管效能，對(duì)民用爆炸物品流向?qū)嵭袆?dòng)態(tài)監(jiān)控。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)記錄本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、流向，并將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，接受管理部門(mén)的監(jiān)督。

第六條　鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)采用提高民用爆炸物品安全性能的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料生產(chǎn)民用爆炸物品。

鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。

第七條　從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序，申請(qǐng)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)。自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起２０曰內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)報(bào)送國(guó)務(wù)院民用爆炸物品主管部門(mén)。

第八條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)所持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用爆炸物品主管部門(mén)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可，并依法辦理工商登記后，方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)；辦理工商登記后３日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。

第九條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在民用爆炸物品上標(biāo)注警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，并對(duì)雷管編碼打號(hào)。

第十條　采用現(xiàn)場(chǎng)混裝方式生產(chǎn)炸藥的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條、第八條規(guī)定，取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，并于實(shí)施作業(yè)前１０日內(nèi)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)報(bào)告。

使用現(xiàn)場(chǎng)混裝方式生產(chǎn)的炸藥，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條規(guī)定，取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》，并在許可證載明的工程范圍或者作業(yè)區(qū)域內(nèi)使用。

第十一條　銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)提出申請(qǐng)，取得《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，并依法辦理工商登記后，方可從事銷(xiāo)售活動(dòng)；辦理工商登記后３日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。

銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)設(shè)立銷(xiāo)售分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)登記；未經(jīng)登記的，不得銷(xiāo)售民用爆炸物品。

第十二條　民用爆炸物品使用單位購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，依法取得《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》。