莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的通知

各縣（區(qū)）人民政府（管委會）、市直有關(guān)單位：

　　為切實落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，現(xiàn)將《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年四月二十八日

政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定

第一章 總則

　　第一條為切實落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故責任追究的規(guī)定》、福建省《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)地方各級人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門職責另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體；政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責任。

　　第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”、“誰審批，誰負責”的原則。

　　第五條安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責”。政府及有關(guān)部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第二章 政府安全生產(chǎn)工作職責

　　第六條各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責：

　　（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃；

　　（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；

　?。ㄈ┙M織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，督促落實安全生產(chǎn)目標責任制和行政責任追究制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；

　?。ㄋ模┘訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入；

　?。ㄎ澹┕膭詈椭С职踩a(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

　?。┙M織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。強化對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)（俗稱“三合一”）場所的治理；

　　（七）建立健全市、縣（區(qū)、管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系，建立健全執(zhí)法體系；

　　（八）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援；

　?。ň牛┴撠熁蚴跈?quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對調(diào)查報告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實處理意見；

　?。ㄊ┘訌姲踩a(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識，對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵；

　?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

　　第七條各級人民政府安委會在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；提出安全生產(chǎn)工作的重大方針政策；分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作情況并進行預(yù)警通報；對安全生產(chǎn)工作進行年度考核，向政府提出獎懲建議。

第三章 有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責

　　第八條有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責劃分：

　?。ㄒ唬┴撠煱踩a(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級人民政府和同級政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；

　?。ǘ┢渌嘘P(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　第九條有關(guān)部門承擔以下職責：

　　（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理，查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為；對本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會中介機構(gòu)實施監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┮婪▽Ρ拘袠I(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制；

　?。ㄋ模┒ㄆ诜治霰拘袠I(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施，并定期向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息；

　　（五）制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織預(yù)案的演練；

　?。﹨⒓由a(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；

　?。ㄆ撸┴撠煻酱俾氊煼秶鷥?nèi)項目建設(shè)施工的安全監(jiān)督管理，負責所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負責所主辦的群體性活動安全管理工作；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他職責。

　　第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體組織實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

　　（二）負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

　　（三）依法對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰；

　?。ㄋ模┙?jīng)同級政府授權(quán)或委托，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

　?。ㄎ澹┮婪ūO(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；

　　（六）依法實施有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項，核發(fā)非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證；

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作；

　　（八）按照有關(guān)政策規(guī)定，做好注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；

　?。ň牛┏袚踩a(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）的日常工作。

　　第十一條政府法制部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熞婪▽彶樾薷挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案；

　?。ǘ┴撠煂τ嘘P(guān)部門報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進行合法性審核；

　　（三）協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

　　第十二條政府新聞部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熃M織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作，及時發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；

　　（二）負責將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

　　第十三條發(fā)展和改革部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠煱寻踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃，把生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施；

　?。ǘ┴撠熢谘芯恐贫óa(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，提出有關(guān)政策措施，鼓勵和支持采用先進工藝技術(shù)，有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項目；

　?。ㄈ┴撠煱研陆椖堪踩a(chǎn)作為審批、核準、備案的前置條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項目概算；

　?。ㄋ模┴撠熥龊梦驳V庫建設(shè)項目（新建）的核準（或備案）工作，配合相關(guān)部門依法查處未經(jīng)項目核準（或備案）建設(shè)的尾礦庫；

　　（五）督促有關(guān)部門加強重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

　　第十四條經(jīng)濟貿(mào)易部門職責：

　?。ㄒ唬┮婪▽嵤┟裼帽破鞑陌踩a(chǎn)許可，監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；

　　（二）對投資項目依照有關(guān)規(guī)定落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，并作為辦理項目核準和備案手續(xù)的前置條件；

　　（三）負責做好尾礦庫建設(shè)項目（技改）的核準（或備案）工作，配合相關(guān)部門依法查處未經(jīng)項目核準（或備案）建設(shè)的尾礦庫；

　?。ㄋ模┏袚氊煼秶鷥?nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作，配合有關(guān)部門依法查處拼裝車、船和特種設(shè)備非法生產(chǎn)點及擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營點；

　?。ㄎ澹┙M織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)、調(diào)運和通信、電力保障；

　　（六）組織行業(yè)協(xié)會加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；

　　（七）負責電信運營業(yè)、電力行業(yè)、水電站運行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十五條教育部門職責：

　　（一）負責教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)教育部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各類學(xué)校落實安全管理責任，制定和落實安全防范措施；會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為；

　?。ǘ踩逃{入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力；

　?。ㄈ┴撠熤笇?dǎo)教育部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各類院校、直屬單位和教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患；

　　（四）督促指導(dǎo)教育部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各類院校加強生物、化學(xué)試驗等教學(xué)活動和社會實踐活動的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為，組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為；

　　（五）配合有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。

　　第十六條科學(xué)技術(shù)部門職責：

　?。ㄒ唬踩a(chǎn)科技進步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃，并組織實施；

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)與示范；

　?。ㄈ┲С挚蒲袡C構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進步；

　?。ㄋ模┴撠煓z查直屬科研院所落實安全生產(chǎn)管理職責；配合主管部門指導(dǎo)、督促其他科研院所落實安全生產(chǎn)管理職責。

　　第十七條民族宗教部門職責：

　　（一）負責指導(dǎo)各類宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，督促指導(dǎo)各類宗教活動場所制定和落實安全防范措施；

　?。ǘ┴撠煻酱俾鋵嵈笮妥诮袒顒拥陌踩胧?/p>

　　第十八條公安部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熚ｋU化學(xué)品的公共安全管理，負責發(fā)放劇毒的化學(xué)品購買憑證和準購證，負責相關(guān)事項的監(jiān)督檢查；

　?。ǘ┏袚鸁熁ū癜踩芾磙k公室的日常工作；

　?。ㄈ彶楹税l(fā)民用爆炸物品的購買、運輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運輸許可證，對民用爆炸物品、煙花爆竹運輸實施安全監(jiān)督管理；

　　（四）負責大型群眾性活動的安全管理，對大型群眾性活動實行安全許可制度；負責核發(fā)焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動實施安全監(jiān)督檢查；

　　（五）依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件；

　?。┴撠熛腊踩O(jiān)督檢查工作，擬訂消防安全目標責任制，并提請當?shù)卣M織實施；參與編制城市消防規(guī)劃；加強消防安全宣傳教育，負責對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　（七）依法對有關(guān)建設(shè)工程進行消防審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查；

　　（八）承擔由各級政府牽頭、各相關(guān)部門參加的“三合一”場所治理工作日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　?。ň牛┴撠煹缆方煌ò踩芾砉ぷ?，制定道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。負責組織開展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育；

　?。ㄊ┒酱?、檢查各有關(guān)單位落實交通安全責任制；

　?。ㄊ唬┴撠燁C發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸許可證，設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域和設(shè)置、完善危險化學(xué)品禁止通行標志，監(jiān)督檢查危險化學(xué)品運輸車輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標志；

　?。ㄊ┴撠熡嘘P(guān)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客、貨運輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用；

　?。ㄊ┙M織道路交通安全檢查，依法處罰道路交通安全違法行為；

　?。ㄊ模┙M織事故多發(fā)路段的隱患排查，提出整改意見，報本級政府并配合開展隱患整治；

　?。ㄊ澹┴撠熑袡C動車輛登記，加強駕駛員的管理和監(jiān)督，承擔市道路交通事故預(yù)防辦的相關(guān)職責。

　　第十九條監(jiān)察部門職責：

　　（一）依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為及有關(guān)人員進行查處；

　?。ǘ┴撠煂Π踩a(chǎn)工作重大部署落實情況實施效能監(jiān)察；

　　（三）參與事故調(diào)查處理，負責生產(chǎn)安全事故行政責任追究的落實，對事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十條民政部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠煔浽嵩O(shè)施、設(shè)備的安全管理，打擊違法興建殯葬設(shè)施；

　　（二）負責救助站、福利院的安全監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)福利企業(yè)及假肢科研和生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作；

　?。ㄈ┴撠熮r(nóng)村救災(zāi)工作；協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。

　　第二十一條司法行政部門職責：

　?。ㄒ唬踩a(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；

　　（二）監(jiān)督監(jiān)獄、勞教單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和事故隱患排查，消除事故隱患。

　　第二十二條財政部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熅幹仆壵甓劝踩a(chǎn)投入預(yù)算；統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必需的工作費用；

　?。ǘ嚓P(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全費用的提取和規(guī)范使用；

　?。ㄈ┌凑宅F(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。

　　第二十三條人事部門職責：

　　（一）將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員普法教育的重要內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)習計劃，并指導(dǎo)實施；將安全生產(chǎn)責任履行情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容；

　?。ǘ┙M織實施注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度；負責注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、發(fā)證工作，對注冊安全工程師和注冊助理安全工程師資格注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　?。ㄈ嘘P(guān)部門制定和實施安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)、考核、獎懲等相關(guān)政策。

　　第二十四條勞動和社會保障部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠煴O(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動保護規(guī)章制度和與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動合同；

　?。ǘ┴撠煿J定和工傷保險待遇的確定工作，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員的賠償；

　　（三）會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，做好女工特殊勞動保護工作；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、監(jiān)督各級各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定落實安全管理責任。

　　第二十五條國土資源部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熚驳V庫建設(shè)用地審批，把尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計的審查批準文件作為前置條件；

　　（二）依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，依法提請政府取締、關(guān)閉無證開采、以采代探、越界開采等非法占地建庫、勘查開采礦產(chǎn)資源的違法行為，規(guī)范礦山開采秩序；

　?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門組織開展礦山安全專項整治，對政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時注（吊）銷采礦許可證。

　　第二十六條建設(shè)部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠煼课萁ㄖ褪姓こ淌┕さ陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理，依法頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量檢測單位資質(zhì)證書以及建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負責建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)和考核發(fā)證工作，依法查處建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患；

　?。ǘ┴撠煶鞘械缆方ㄔO(shè)、養(yǎng)護、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理，以及城市公共交通企業(yè)、風景名勝區(qū)、公園、燃氣、供水、供熱、污水和垃圾處理的安全監(jiān)督管理。

　　第二十七條交通部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熡嘘P(guān)的道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。嚴格審查運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格，督促客運車輛按照規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)，負責客運、貨運站（場）的安全監(jiān)督管理工作；

　?。ǘ┴撠熕犓房?、貨運輸（除國家海事部門職責范圍外）安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理內(nèi)河通航水域（除國家海事部門管轄水域外）水上交通安全；

　　（三）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督內(nèi)河水域渡口渡船安全生產(chǎn)工作；

　　（四）負責監(jiān)督管理公路、水運工程的安全生產(chǎn)（除國家海事部門職責范圍外）工作。對公路、水運工程從業(yè)單位（建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測、安全評價）實施安全監(jiān)督管理；

　?。ㄎ澹┴撠熡嘘P(guān)的危險物品道路運輸、市轄內(nèi)河水域運輸安全管理工作。依法核發(fā)危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品運輸車輛道路運輸證、營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證、道路危險貨物運輸裝卸管理人員、押運人員從業(yè)資格證，審核轉(zhuǎn)報港口危險化學(xué)品現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員上崗資格證書及危險化學(xué)品水運企業(yè)辦理水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證申請，并負責前述事項的監(jiān)督檢查；

　?。┌凑章氊熼_展道路、水運交通安全專項整治工作及隱患排查治理工作，消除事故隱患，配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證、報廢車船營運的違法行為。

　　第二十八條港口部門職責

　?。ㄒ唬┴撠煾劭诎踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促本系統(tǒng)各單位建立健全本系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制；

　?。ǘ┴撠煾劭谧鳂I(yè)安全監(jiān)督檢查工作，按職責開展港口區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，整改和消除安全隱患；

　　（三）負責港口危險貨物管理工作，依法核發(fā)危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)認可證、批準在港口進行采掘、爆破等活動，并負責前述事項的監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模┲朴啿⒙鋵嵄鞠到y(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援隊伍，組織應(yīng)急救援演練。

　　第二十九條無線電管理部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熜畔a(chǎn)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，負責無線電臺（站）的安全監(jiān)督管理；

　?。ǘ┴撠煴Ｕ媳拘姓^(qū)域內(nèi)航空、水上、防火、防汛、氣象、廣播電視、公眾通信等無線電通信頻率的安全；

　?。ㄈ┴撠煘榘踩a(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)提供支持。

　　第三十條水利部門職責：

　　（一）負責水利工程設(shè)施、河道及其岸線的安全監(jiān)督管理，對水庫大壩、河道（湖泊）堤防、水閘、渠道等水利設(shè)施進行安全監(jiān)控，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門做好堤壩安全監(jiān)管和事故防范工作；

　　（二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督水利行業(yè)防汛、抗旱的安全管理工作；

　　（三）負責河道采砂的安全監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門查處非法違法采砂行為；

　?。ㄋ模┴撠熕こ?、水電站建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作和水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理工作。

　　第三十一條農(nóng)業(yè)部門職責：

　　（一）負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作，負責農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營標識的安全管理和事故防范工作；

　?。ǘ┴撠熤卮髣游镆卟》揽毓ぷ鳎撠煫F藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作。

　　第三十二條農(nóng)機部門職責

　　負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機械等農(nóng)機的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責農(nóng)機駕駛?cè)藛T安全教育和考核發(fā)證工作。

　　第三十三條對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部門職責：

　　配合有關(guān)部門做好外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　第三十四條文化出版部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熚幕到y(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理，組織開展博物館、文物保護單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像市場等單位的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，負責監(jiān)督檢查文藝演出單位的安全生產(chǎn)工作；

　　（二）配合有關(guān)部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作；

　?。ㄈ┙M織擬訂新聞出版行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，負責督促本行業(yè)從業(yè)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強日常安全管理，落實安全防范措施，消除事故隱患。

　　第三十五條廣播電視部門職責：

　?。ㄒ唬┙M織落實政府及其安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)；

　?。ǘ┙M織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動；

　?。ㄈ┴撠煴鞠到y(tǒng)所屬單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

　　第三十六條衛(wèi)生部門職責：

　　（一）負責職業(yè)病的防治工作，依法對產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查，查處職業(yè)病防治工作中的違法行為；

　?。ǘ┴撠熉殬I(yè)病發(fā)生情況，特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計、分析和報告工作，提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策；

　?。ㄈ┴撠熜l(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作；

　?。ㄋ模┴撠熗话l(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　第三十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)職責：

　?。ㄒ唬┞男袊匈Y產(chǎn)出資人職責，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

　?。ǘ┒酱偎O(jiān)管企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作，負責將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責人的業(yè)績考核之中，與企業(yè)負責人的績效薪金掛鉤；

　　（三）參與或組織開展所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

　　第三十八條林業(yè)部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熒址阑鸢踩O(jiān)督管理工作，組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對策；指導(dǎo)、監(jiān)督森林公園、自然保護區(qū)等監(jiān)管職責范圍內(nèi)有林風景區(qū)（點）和其他涉林經(jīng)營管理單位及個人落實防火措施；

　?。ǘ┴撠熕鶎賴辛謭龌蛄謽I(yè)企事業(yè)單位的森林防火、森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。

　　第三十九條環(huán)境保護部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠煼派湫晕锲返陌踩O(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位建立安全責任制，落實安全生產(chǎn)措施，依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的違法行為；

　　（二）負責加強尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)督，督促檢查企業(yè)對棄庫、閉庫環(huán)境安全責任的落實；

　?。ㄈ┴撠熯x礦的環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法選礦行為；

　?。ㄋ模┴撠煆U棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負責危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作。

　　第四十條體育部門職責：

　　（一）負責公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理；

　　（二）承擔體育航空活動的安全監(jiān)督管理；做好公共體育場所及大型體育活動的安全管理。

　　第四十一條統(tǒng)計部門職責：

　　負責將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系，并定期公布。負責提供安全生產(chǎn)指標體系中所需要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標，為考核提供依據(jù)。

　　第四十二條工商行政管理部門職責：

　　（一）負責對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進行審查，對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記；

　?。ǘ┡浜嫌嘘P(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；

　?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查，及時消除事故隱患，防范安全事故的發(fā)生。

　　第四十三條海洋與漁業(yè)部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熀Ｑ笈c漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)管理責任；依法對漁業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全和漁業(yè)船舶水上交通安全實施監(jiān)督檢查，查處違法違章人員；

　　（二）負責海上采砂的安全監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門查處海上非法違法采砂行為；

　?。ㄈ┴撠煗O業(yè)船舶安全技術(shù)狀況檢驗、漁業(yè)船舶用產(chǎn)品檢驗以及漁業(yè)船舶登記工作、漁業(yè)船員考試發(fā)證及相關(guān)行政許可事項；

　?。ㄋ模┴撠煗O民的安全生產(chǎn)宣傳教育，督促完善漁船通訊設(shè)施，組織指導(dǎo)漁業(yè)船舶開展海上自救互救，配合做好海上漁船搜救工作；

　?。ㄎ澹┴撠煗O港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責漁港內(nèi)裝卸危險貨物和漁業(yè)船舶明火作業(yè)的監(jiān)督檢查。

　　第四十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責：

　?。ㄒ唬┴撠熖胤N設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等）生產(chǎn)、使用、檢測檢驗和進出口的安全監(jiān)察監(jiān)管工作；

　　（二）負責特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗單位和安全技術(shù)檢測檢驗人員資質(zhì)審查以及檢驗單位從業(yè)行為的監(jiān)督管理工作；負責特種設(shè)備相關(guān)作業(yè)人員資質(zhì)資格認定；

　?。ㄈ┴撠熃M織打擊、取締生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量違法行為以及特種設(shè)備的非法生產(chǎn)點，查處使用特種設(shè)備的違法行為；負責有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作；

　　（四）負責氣瓶、罐車充裝單位資格許可，監(jiān)督管理氣瓶、罐車充裝單位安全生產(chǎn)工作；

　　（五）負責特種設(shè)備事故隱患監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)單位對事故隱患進行整治。

　　第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門職責：

　　負責藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　第四十六條旅游部門職責：

　　（一）負責旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店等）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

　?。ǘ┲笇?dǎo)督促各地做好旅游安全管理工作，配合有關(guān)部門督促做好游客聚集場所的安全管理工作。

　　第四十七條糧食部門職責：

　　負責糧食系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督糧庫、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任制；督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施、加工裝備安全技術(shù)措施；組織糧油系統(tǒng)安全專項檢查，消除事故隱患。

　　第四十八條人民防空部門職責：

　　（一）協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及防汛、防火等安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹有關(guān)安全法律、法規(guī)的情況，督促所屬單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患；

　?。ǘ├萌朔老到y(tǒng)現(xiàn)有指揮平臺、資源、設(shè)施和隊伍，參與防災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理。

　　第四十九條國家海事部門（莆田）職責：

　　（一）統(tǒng)一負責轄區(qū)海域水上交通安全監(jiān)管工作，承擔海上搜救中心值班工作，查處水上交通違法案件；

　?。ǘ┴撠熗鈬斑M出口岸及在轄區(qū)港口、水域的安全監(jiān)督管理，負責船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監(jiān)管；

　?。ㄈ┴撠熀竭\企業(yè)安全管理體系審核發(fā)證；按照國家有關(guān)規(guī)定做好船員、引航員等有關(guān)人員適任資格考試、評估、發(fā)證等管理工作；審核和監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系；負責海員證件管理工作；

　?。ㄋ模┴撠熤笇?dǎo)、檢查、監(jiān)督海域水上渡口渡船安全生產(chǎn)工作。

　　第五十條氣象部門職責：

　　負責重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作，及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息；負責雷電災(zāi)害安全防御工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測；負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

　　第五十一條地震部門職責：

　　負責地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

　　第五十二條郵政管理部門職責：

　　負責郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強對寄遞服務(wù)企業(yè)執(zhí)行與安全有關(guān)的禁寄規(guī)定和收寄驗視規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項制度，落實各項安全生產(chǎn)措施，保障郵政通信安全。

　　第五十三條煙草專賣部門職責：

　　負責煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　第五十四條鐵路安全監(jiān)管部門職責：

　　（一）負責鐵路安全監(jiān)督管理，具體負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督檢查、行政許可和相關(guān)行政處罰工作；

　?。ǘ┴撠熻F路道口的安全管理和監(jiān)督檢查工作。

　　第五十五條電力部門職責：

　　（一）負責電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患；

　　（二）組織開展電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項檢查，排查治理安全隱患，督促落實安全防范措施，防范事故發(fā)生；

　?。ㄈ┙M織對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況進行分析、診斷、評估和評價。

　　第五十六條政府部門因職能調(diào)整，按照職責與職能相對應(yīng)原則，其職責相應(yīng)調(diào)整。各縣（區(qū)、管委會）有關(guān)部門與市有關(guān)部門的職責不對應(yīng)的，由縣（區(qū)）政府（管委會）根據(jù)各地實際作出界定。

第四章 責任落實保障措施

　　第五十七條各級人民政府應(yīng)當向本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府下達安全生產(chǎn)目標責任，并逐級分解，層層落實，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標。

　　第五十八條下一級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當認真貫徹落實政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署，每季度向上級政府和安委會報告安全生產(chǎn)工作情況，主要負責人每年應(yīng)提交安全生產(chǎn)履職報告。政府安委會對本級人民政府有關(guān)部門主要負責人和下一級政府主要負責人的安全生產(chǎn)履職報告進行點評并通報。

　　第五十九條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控制度，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

　　第六十條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大事故隱患整改實施掛牌督辦，有關(guān)部門應(yīng)當下達隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負責人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由同級人民政府在當?shù)刂饕襟w公布，接受社會監(jiān)督。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當依法及時采取措施，進行查處。

　　有關(guān)部門應(yīng)當每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報送同級政府安辦，各級政府安辦要逐級報至市政府安辦備案。政府安辦對隱患排查治理情況進行綜合監(jiān)督檢查。

　　第六十一條各級人民政府應(yīng)當對每季度安全生產(chǎn)情況進行綜合分析。對事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過控制目標進度、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實、重大事故隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進行查處、事故責任追究不落實的地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域，由上一級人民政府進行預(yù)警通報，通報抄送政府及有關(guān)部門主要負責人。必要時由上級人民政府或委托政府安辦對有關(guān)部門或下一級政府主要負責人進行約談。

　　第六十二條有關(guān)部門應(yīng)當建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應(yīng)當組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當對舉報者給予獎勵。

　　第六十三條地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，向上級人民政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告應(yīng)急救援進展情況。

　　第六十四條各級人民政府應(yīng)當完善自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報預(yù)警預(yù)防體系，制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象、應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、交通、海事、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、人防等部門應(yīng)當建立災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報機制，形成部門聯(lián)動、信息共享、政企聯(lián)合的災(zāi)害預(yù)防和救助體系，并加強災(zāi)害性天氣尤其是局部地區(qū)、極端氣候及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，及時準確發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息。

　　第六十五條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中，應(yīng)當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當積極配合。

　　第六十六條上級人民政府應(yīng)當對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)責任目標落實情況進行半年跟蹤落實、年終考核，并予以通報。對認真履行職責、工作成績顯著的給予表彰獎勵。

　　第六十七條各級人民政府及有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況應(yīng)當納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評價依據(jù)及提拔和使用干部的重要標準。沒有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的，實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”。

　　各級人民政府及有關(guān)部門未按本規(guī)定落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，造成嚴重后果、影響惡劣的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對有關(guān)人員進行責任追究。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡5人以上（含5人）或2起一次死亡3人以上（含3人）事故的，縣級人民政府應(yīng)于5人以上死亡事故（或第2起3人以上死亡事故）發(fā)生后的30個工作日內(nèi)向市人民政府作出書面檢查報告。

第五章附則

　　第六十八條本規(guī)定所稱主要負責人，系指政府及有關(guān)部門的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

　　本規(guī)定所稱分管負責人，是指根據(jù)“一崗雙責”負責某一方面工作的副職負責人。

　　第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。