中華人民共和國公安部、國家工商行政管理局令
集貿(mào)市場消防安全管理辦法
(1994年12月25日)
第一章 總 則
第一條 為了加強集貿(mào)市場的消防安全管理,預防和減少火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場,是指在工商行政管理機構(gòu)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場:
(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內(nèi)市場;
(二)占地面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室外市場;
(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。
其他集貿(mào)市場結(jié)合當?shù)貙嶋H參照執(zhí)行。
第三條 集貿(mào)市場嚴禁經(jīng)營易燃易爆物品。
第四條 集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負責,工商行政管理機關(guān)協(xié)助,公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。
第二章 消防組織
第五條 集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當建立消防管理機構(gòu);多家合辦的應(yīng)當成立有關(guān)單位參加的防火領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一管理消防安全工作。
第六條 集貿(mào)市場的負責人為該市場的防火負責人。其主要職責是:
(一)與參與市場經(jīng)營活動的單位和個人簽訂《防火安全責任書》;
(二)組織開展消防安全教育,制定用火用電等防火管理制度;
(三)組織防火人員開展消防檢查,整改火險隱患,制定緊急疏散方案;
(四)組建專職、義務(wù)消防隊,制定滅火預案,開展滅火演練。
(五)負責市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置;
(六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散,保護火災(zāi)現(xiàn)場。
第七條 各類集貿(mào)市場應(yīng)當建立義務(wù)消防隊。下列集貿(mào)市場,應(yīng)當配備專職消防人員:
(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個以上的室內(nèi)集貿(mào)市場;
(二)中地面積10000平方米以上或者攤位2000個以上的室外集貿(mào)市場;
(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的地下集貿(mào)市場;
規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場,可設(shè)兼職防火人員,有條件的可設(shè)專職防火人員。
第八條 下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場,應(yīng)當建立不拘形式的專職消防隊。一時難于具備條件的,應(yīng)當采取臨時有效應(yīng)急措施。
(一)建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個以上的室內(nèi)集貿(mào)市場;
(二)建筑面積20000平方米以上或者攤位4000個以上的室外集貿(mào)市場;
(三)建筑面積2000平方米以上或者攤位200個以上的地下市場。
第九條 集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當實行消防安全值班和巡邏檢查制度。
第十條 集貿(mào)市場內(nèi)的各類人員,應(yīng)當接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理,各攤位經(jīng)營人員有接受消防安全教育和培訓、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。
第三章 建筑防火管理
第十一條 所有新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的集貿(mào)市場,其防火設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核,工程竣工后,應(yīng)當經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格方可使用。
主辦單位和經(jīng)營者如需改變建筑格局或使用性質(zhì),應(yīng)當事先報經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核批準。
第十二條 凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場的,主辦單位或合辦單位應(yīng)當事先將其選址及占用場地等情況,報經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)實施防火審核,
第十三條 室外搭建的集貿(mào)市場,其頂柵應(yīng)當采用非燃或難燃材料。
第十四條 室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用;與甲、乙類火災(zāi)危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。
第十五條 室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi),不得擺攤設(shè)點。
第十六條 集貿(mào)市場要按商品的種類和火災(zāi)危險性,劃分若干區(qū)域,區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。
第四章 用火用電防火管理
第十七條 集貿(mào)市場內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴禁煙火的部位或區(qū)域,應(yīng)當設(shè)置醒目的禁煙火標志。
第十八條 集貿(mào)市場內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備,必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求。
第十九條 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的電氣線路和用電設(shè)備,必須統(tǒng)一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責安裝、檢查和維修。
嚴禁個人拉設(shè)臨時線路。
第二十條 集貿(mào)市場營業(yè)照明用電,應(yīng)當與動力、消防用電分開設(shè)置。
第二十一條 室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。
第二十二條 集貿(mào)市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等,應(yīng)當安裝在封閉的配電箱內(nèi),配電箱應(yīng)當用非燃燒材料制作。
第五章 消防設(shè)施、器材的配備及管理
第二十三條 集貿(mào)市場內(nèi)的營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房,應(yīng)當按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定,由主辦或合辦單位負責配備相應(yīng)的滅火機具。
第二十四條 集貿(mào)市場建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng),由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負責。
第二十五條 專職或義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備,由集貿(mào)市場主辦單位配備。
第二十六條 各攤位應(yīng)當在市場主辦或合辦單位的組織下,配置相應(yīng)的滅火機具,并掌握使用方法。
第二十七條 公共消防設(shè)施、器材,應(yīng)當布置在明顯和便于取用的地點,明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。
第二十八條 集貿(mào)市場應(yīng)當配備基本的消防通訊和報警裝置,一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時報警。
第六章 獎 懲
第二十九條 對在消防工作中做出成績的單位和個人,由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)予以表彰、獎勵。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法由公安部和國家工商行政管理局共同負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。