第三章 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第十四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和需要等,報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意后,有計(jì)劃地建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施和應(yīng)急通信保障系統(tǒng),健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)體系。
氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,對(duì)突發(fā)性暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣等強(qiáng)化實(shí)況監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警,提高預(yù)報(bào)精細(xì)化水平。
第十五條 建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、水文、水情、森林防火觀(監(jiān))測(cè)站點(diǎn)和其他有關(guān)單位,建立跨地區(qū)、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,完善氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
氣象主管機(jī)構(gòu)和聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員單位應(yīng)當(dāng)將糧食主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、重要湖泊(水庫(kù))等作為氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)牧果業(yè)生產(chǎn)、森林防火、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治等的專項(xiàng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的針對(duì)性。
第十六條 災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、防御措施和發(fā)布單位等。
第十七條 建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善氣象應(yīng)急廣播體系,用最快的速度向社會(huì)發(fā)布傳播預(yù)報(bào)和預(yù)警信息:
?。ㄒ唬庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告,并向安全生產(chǎn)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、新聞媒體等報(bào)送信息,及時(shí)向氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門(mén)、單位通報(bào)相關(guān)信息;
(二)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)償向社會(huì)播發(fā)或者刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登;
?。ㄈ┗A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或政府要求,提高預(yù)警信息發(fā)送效率,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送相應(yīng)的短信息;
?。ㄋ模W(xué)校、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立的相關(guān)播放設(shè)施和防空警報(bào)設(shè)施、戶外廣告設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)滾動(dòng)播發(fā)相關(guān)信息。
第十八條 建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息基層社區(qū)傳遞機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)和煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等工礦企業(yè)作為氣象災(zāi)害防災(zāi)重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)確定配備一名兼職氣象協(xié)理員,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收與傳播終端建設(shè),行政村應(yīng)明確一名兼職氣象信息員,因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式,將氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受影響群眾。
第四章 應(yīng)急處置
第十九條 建立氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門(mén)單位收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研判預(yù)警信息對(duì)本部門(mén)本行業(yè)的影響,組織落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施,科學(xué)安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作。
第二十條 市、縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)政府;必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)政府通報(bào)。
第二十一條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開(kāi)展自救互救。
安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、水利漁業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
第二十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),及時(shí)向本級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果,為本級(jí)政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第二十三條 氣象、水利漁業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、東平湖管理等部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè),并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
第二十四條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自2011年10月1日起施行。
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