第四十三條?? 取得安全生產許可證的煤礦企業(yè)有下列行為之一的，由分局暫扣其安全生產許可證并責令限期整改：

（一）煤礦發(fā)生重大以上事故的；

（二）煤礦被煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓的；

（三）不具備《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第十三條規(guī)定的安全生產條件之一的；

（四）按照《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定責令整改而未進行整改的。

對煤礦暫扣安全生產許可證的，按照行政處罰一般程序和本規(guī)范第三十四條規(guī)定執(zhí)行，暫扣期限最長不超過六個月，但出現如采礦證過期等其它復雜問題時除外。

下達暫扣安全生產許可證決定的同時，應收繳安全生產許可證正副本原件，由主管監(jiān)察室統(tǒng)一保管。

在暫扣安全生產許可證實施后，應及時向地方人民政府、相關部門告知暫扣安全生產許可證的情況，建議其加強監(jiān)督檢查和管理，并督促落實整改意見。

第四十四條?發(fā)還《安全生產許可證》按照以下規(guī)定辦理：

（一）依照本規(guī)范第四十三條第一款的第二項規(guī)定責令停產整頓暫扣安全生產許可證的，其恢復生產按本規(guī)范第十九條規(guī)定執(zhí)行；

（二）依照本規(guī)范第四十三條第一款的第一、三、四項規(guī)定暫扣安全生產許可證的，作出決定的分局應在整改期限屆滿之后或煤礦企業(yè)提出申請時對暫扣證問題的整改情況及時組織復查。經復查合格的，發(fā)還其安全生產許可證，并報省局政策法規(guī)處備案；經復查不合格的，報請省局吊銷其安全生產許可證。

（三） 因采礦許可證過期等暫扣安全生產許可證的，煤礦取得新采礦許可證后，在發(fā)還其安全生產許可證前，應對該礦安全生產許可證條件進行檢查。符合發(fā)證條件的，發(fā)還其安全生產許可證；不符合發(fā)證條件的，另行作出相應的行政處罰。

第四十五條?煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收嚴格按照《關于印發(fā)〈安徽省煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收實施辦法〉的通知》（皖煤安監(jiān)辦字〔2008〕45號）規(guī)定，相關業(yè)務處室應當擬定有關專家組名單、起草設計審查（竣工驗收）方案，在預備會議上討論。

參加審查或驗收的監(jiān)察員要分章節(jié)或專業(yè)簽署意見，分管負責人或牽頭處（室）負責人簽署綜合意見，審查或驗收的結果報局長辦公會議審議。

第四十六條?凡是提高生產能力、煤與瓦斯突出、受水害威脅嚴重的地方煤礦申請安全設施設計審查和竣工驗收的，分局在組織對其安全設施設計審查和竣工驗收時應聘請專家，批復前應向省局安全監(jiān)察二處及分管負責人匯報，征得同意后方可下達批復意見。

第四十七條?接到煤礦企業(yè)傷亡事故報告時，值班人員必須詳細記錄并注明報告的人員和時間；按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第21號）、《煤礦生產安全事故報告及應急處置暫行規(guī)定》（皖煤安調查〔2009〕61號） 以及“安徽煤礦安全監(jiān)察局煤礦生產安全事故（較大涉險事故）報告調查流程”及時報告事故情況。

第四十八條?接到煤礦企業(yè)事故報告后，省局和分局按《煤礦生產安全事故報告及應急處置暫行規(guī)定》（皖煤安調查〔2009〕61號），及時趕赴現場，做好核實事故情況、收集事故相關資料、報告事故信息以及指導事故搶險救援工作。

分局派員趕赴現場后，應當視情況責令事故礦井或事故區(qū)域停止生產；在不影響事故搶險的情況下，應及時取證；對以后難以取得或可能失真的有關證據材料，經分局負責人批準，可以先行登記保存。對事故現場的前期勘查結果以“煤礦安全監(jiān)察現場檢查筆錄”記錄，并經事故調查組確認。

第四十九條?事故調查遵循精簡、效能的原則，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）和省局《關于印發(fā)煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定部分條款執(zhí)行說明的通知》（皖煤安監(jiān)調查〔2009〕37號）規(guī)定，依法及時成立事故調查組。

除委托調查外，煤礦企業(yè)人員不得參加事故調查組，可以作為調查組的聯絡人員。

第五十條?事故調查處理按照分級管理的原則進行調查處理。重大事故由省局組織事故調查組進行調查；較大事故由分局組織事故調查組進行調查；?一般事故中造成人員死亡的，由分局組織事故調查組進行調查；沒有造成人員死亡的，分局可以委托地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。

根據事故的具體情況，由煤礦安全監(jiān)察機構、有關地方人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成事故調查組，并應當邀請人民檢察院派人參加。

瓦斯爆炸事故、煤與瓦斯突出事故、重大涉險事故以及省局認為必要時，可以直接組織或派員指導分局組織的事故調查。

第五十一條?事故調查應填寫《煤礦安全監(jiān)察立案決定書》，報分管負責人審批；對有關人員的調查取證應制作《煤礦安全監(jiān)察調查取證筆錄》，對事故現場的勘查記錄應制作《煤礦安全監(jiān)察現場檢查筆錄》。

第五十二條?事故調查組應當堅持實事求是、依法依規(guī)、注重實效的“三項基本要求”和事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則，嚴格按照職責規(guī)定，及時、準確查明事故發(fā)生的原因和性質，并自事故發(fā)生之日起60日形成事故調查報告，事故調查報告按照《關于規(guī)范煤礦生產安全事故調查報告的通知》（皖煤安監(jiān)調查〔2010〕11號）規(guī)定編制，并按批復權限履行報批手續(xù)。

事故調查中需要聘請專家參與調查的，專家必須是國家煤礦安監(jiān)局或省局專家?guī)斐蓡T，并執(zhí)行相關回避制度。

省局、分局對事故調查處理情況的審理批復應當召開專門會議，集體討論研究后作出批復決定。

較大事故由省局自收到事故調查報告之日起15日內批復，一般事故由分局自收到事故調查報告之日起15日內批復。