摘?? 要:電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在明確安全責(zé)任的同時,確保責(zé)任的到位則是抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。一個單位、一個車間或一個班組的安全工作好不好,關(guān)鍵在于安全責(zé)任是否到位,每個人是否嚴(yán)格履行了職責(zé)。
關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行安全責(zé)任事故分析防范措施
一、變電運(yùn)行的特點(diǎn)
變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散,難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,重者危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會帶來不安定因素,影響社會的穩(wěn)定。
二、變電運(yùn)行中的安全責(zé)任事故分析
綜觀變電站歷年事故情況,事故發(fā)生除少數(shù)是由一些不可抗拒的客觀因素所造成外,大多數(shù)與人為因素有關(guān),與責(zé)任制是否落實(shí)密切相關(guān)。由于工作中責(zé)任未落實(shí),措施未到位,從而引發(fā)誤操作事故的事情時有發(fā)生。其中存在幾個突出的主要問題。
1、變電站安全管理混亂
管理中對有些重要工作未引起高度重視,并層層弱化管理要求。未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度和工作間斷制度,現(xiàn)場安全措施未得到落實(shí),在工作中未進(jìn)行認(rèn)真有效的過程監(jiān)督。
2、職工安全教育不到位
職工培訓(xùn)中針對性和實(shí)效性不強(qiáng),職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求,沒有真正使安全制度、要求和措施深入職工日常工作。工作人員安全意識淡薄,過去長期養(yǎng)成的習(xí)慣性違章行為未得到根本性的糾正。
3、防范措施未到位
企業(yè)管理者貫徹落實(shí)防止誤操作事故的措施未到位,如值班員可以不經(jīng)車間管理人員許可就使用接地刀閘機(jī)構(gòu)箱的機(jī)械掛鎖的鑰匙。在執(zhí)行危險點(diǎn)分析與控制措施工作方面存在流于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,并沒有真正落在實(shí)處。
4、規(guī)章制度執(zhí)行力不夠
我們不缺乏完善的規(guī)章制度,而是安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度落實(shí)不到位,日常的貫徹執(zhí)行力不夠。關(guān)鍵在于職能管理不到位,日常說得多、講得多、傳達(dá)多,但是檢查少、整改少、考核少。
對典型案例進(jìn)行分析,就能夠給予充分說明。[1]2005年,某市供電公司500kV某變電站在完成分相拉開接地刀閘的操作中,對工作票中所列安全措施未引起高度重視,輕率認(rèn)為是簡單操作,僅僅派出一名副班和一名實(shí)習(xí)人員去現(xiàn)場操作,監(jiān)護(hù)制度形同虛設(shè)。值班人員來到現(xiàn)場后又走錯位置,在未認(rèn)真核對設(shè)備編號的情況下,錯誤打開另一刀閘的機(jī)構(gòu)箱,為試驗(yàn)人員誤操作留下了隱患。試驗(yàn)人員同樣在未認(rèn)真核對設(shè)備編號的情況下,走錯間隔,盲目操作運(yùn)行設(shè)備,造成了500kV變電站中一段母線停電的重大事故。[2]2007年,在某市供電公司220kV某變電站,工作人員在施放電焊機(jī)電源線時,未采取正確施放方法,且監(jiān)護(hù)人對工作班成員監(jiān)護(hù)不到位,未嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致拖動中的電焊機(jī)電源線與運(yùn)行的201開關(guān)和2011刀閘之間的A相引流線安全距離不夠放電。造成220kV母差保護(hù)動作,跳開站內(nèi)220kV所有運(yùn)行開關(guān),致使全站失壓。本次事故造成四個110kV變電站失電,其所帶負(fù)荷通過備自投轉(zhuǎn)移30MW,損失負(fù)荷65MW,電量約1×104kW?h。
從以上案例可以看出,上至專責(zé),下至值班員安全意識淡薄,責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、違章指揮、作業(yè)、驗(yàn)收,是造成事故的主要因素。變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位對保證變電安全運(yùn)行至關(guān)重要。責(zé)任不落實(shí),措施不到位,安全運(yùn)行就無從談及。