3、動態(tài)性。重大火災隱患可以隨時間、空間變化而變化，它的產生、存在和消除是一個動態(tài)的過程。主要表現(xiàn)在三種情況，一是技術規(guī)范修訂后，防火要求提高，致使原來符合要求的場所變?yōu)榛馂碾[患場所，比如現(xiàn)在的部分場所因防火分區(qū)面積不符新規(guī)范要求而被列為火災隱患的就屬此例；二是隨著場所規(guī)模的逐步擴大，要求增設自動噴水滅火系統(tǒng)等設施而未及時配套；三是改變場所的使用功能，降低火災危險等級，火災隱患有時可隨之消除。
　　
　　4、復雜性。主要是指形成的過程比較復雜，整改的涉及面廣，產權多家，協(xié)調工作大，需要投入大量的經費，甚至有重大火災隱患一旦形成就很難整改到位。分析現(xiàn)存的重大火災隱患單位，它們都是在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懙慕洕鷮嶓w，社會關系和各種矛盾復雜，況且整改過程中要整體或局部停業(yè)，既要投入整改經費，又要造成間接損失，確實難度很大。
　　
　　三、整治重大火災隱患的基本對策
　　
　　針對當前整治重大火災隱患難，部分單位和法人對存在重大火災隱患嚴重性認識不足，整改不主動，現(xiàn)有法律前置條件多，強制手段不力的狀況，建議采取以下整治措施：
　　
　　1、強化責任意識，增強各單位和法人整改自身重大火災隱患的自覺性。把學習法律和遵守法規(guī)統(tǒng)一起來，在依法明確整改火災隱患法律責任主體的基礎上，營造自覺守法的氛圍；尤其對那些拒絕整改或故意拖延導致火災事故發(fā)生的，務必依法處罰；后果嚴重的，要對照《刑法》以消防責任事故罪、重大責任事故罪等將其繩之以法。
　　
　　2、充分運用現(xiàn)有法律武器，理直氣壯地整治火災隱患。各級政府、職能部門要依法行使檢查督促本部門、本系統(tǒng)整改火災隱患的職責；公安消防機構要不斷加大發(fā)現(xiàn)隱患、督促整改和處罰違法行為的力度；建立宣傳和公開重大火災隱患社會舉報及獎勵制度，在現(xiàn)有法律設置前置條件的情況下，把著眼點放在消除火災隱患上，而不是單純的罰款上；在當前提請法院強制執(zhí)行整改火災隱患困難大的現(xiàn)狀下，要依法用足罰款、拘留和停產停業(yè)等罰類，尤其是依靠工商、文化、供電、供水等部門，聯(lián)手督促單位整改火災隱患。
　　
　　3、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和經濟扛桿的作用，以彌補強制手段不硬問題。對于部分整改不主動、危險性大的火災隱患單位，一方面要通過新聞媒體廣泛曝光，公示社會，形成壓力；另一方面要聯(lián)合保險部門，對那些不及時整改重大火災隱患而造成火災的，保險理賠中要采取經濟制裁，減少理賠額度；對少數(shù)外資或中外合資企業(yè)，要及時將企業(yè)火災隱患的存在情況依法告知外方，借助外力督促整改。
　　
　　4、積極推行政府牽頭、部門負責、消防監(jiān)督指導、規(guī)定期限、責任到人的整改重大火災隱患機制。我省各級政府公告整治重大火災隱患和公眾聚集場所專項整治的實踐證明，這套機制是行之有效的，一些重大火災隱患的整改必須依靠政府和部門的支持和督促。同時，這一機制還需要根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，結合火災隱患存在的特點，不斷加以深化、拓展和完善。
　　
　　總之，整改重大火災隱患是法律規(guī)定各單位的責任，只要我們歷史地、科學地分析存在的原因和特點，才能既依法整治，又實事求是地提出整改重大火災隱患的有效措施，不斷探索新方法，創(chuàng)造新模式，為構建和諧社會打造良好的消防安全環(huán)境。