第二部分 應(yīng)急預(yù)案
一、組織機構(gòu)
1、目的
針對項目施工中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，以最
大程度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。
2、適用范圍
適用于緊急情況的應(yīng)急處理。
3、管理職責
負責組織應(yīng)急事件處理及應(yīng)急措施的持續(xù)有效改進。
4、組織領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組：
序號 職 務(wù) 姓 名 手 機 電 話
1 組 長
2 副組長
3 副組長
4 副組長
5 成 員
6 成 員
7 成 員
8 成 員
5、應(yīng)急處理小組接到突發(fā)事件報告后應(yīng)根據(jù)情況立即組織有關(guān)
人力、物力（儀表、工器具、車輛）及時到達事件發(fā)生現(xiàn)場，作好與業(yè)主和突發(fā)事件相關(guān)方的溝通，指揮事件現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作。
報警電話一覽表
序號 類 別 聯(lián)系電話
1 火 警 119
2 報 警 110
3 急救中心 120
4 交通肇事 122
6、控制要求：
1）及時報告：當發(fā)生突發(fā)事件時，項目部區(qū)域負責人應(yīng)在第一時間全面掌握事件的概況和嚴重程度，緊急報告業(yè)主、當?shù)叵嚓P(guān)部門和公司相關(guān)部門。
2）應(yīng)急處理措施：由應(yīng)急處理小組分析發(fā)生突發(fā)事件的直接原因，確認突發(fā)事件發(fā)生范圍、程度的造成的損害程度，制定出具體、可行的突發(fā)事件處理方案。
二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
（一）、報警程序：
1、發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話（119、110），報告內(nèi)容為：“X X地方發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救，地址：X X X X”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。
（二）、組織實施：
1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人、后救物”。
2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無關(guān)人員要遠離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?br /> （三）、撲救方法：
1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)當先切斷電源，而后組織撲救，切斷電源前，不得水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。
（四）、注意事項：
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。
3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火、邊報警。
4、人是第一可寶貴的，在生命和財產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。
注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責。
二、交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、車輛發(fā)生交通事故時，駕駛員應(yīng)立即停車。有人員傷亡時應(yīng)立即撥打急救電話120，保證對傷害人員的最大救助。還應(yīng)就近及時撥打交通肇事電話122，向當?shù)毓步痪块T快速報告發(fā)生事故的時間、地點、簡要情況。
2、駕駛員應(yīng)注意保護事發(fā)現(xiàn)場，搶救傷者需移動現(xiàn)場時，須設(shè)置標記。
3、駕駛員應(yīng)及時報告突發(fā)事件應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)，說明情況以便妥善處理相關(guān)事宜。
4、駕駛員應(yīng)立即通知相關(guān)車輛保險公司。
5、事故處理后，項目部及部門應(yīng)總結(jié)事故發(fā)生原因，并以此對所有駕駛員進行安全教育，起到警示作用，避免同類事故再次發(fā)生。
三、觸電事故應(yīng)急預(yù)案
當發(fā)生人員觸電時：
1、迅速切斷電源：在發(fā)生人身觸電時為了救出觸電者，可以不經(jīng)許可，即時斷開電源，救助觸電者，同時派人撥打急救電話120和向應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)報告。
1）切斷電源開關(guān)，如果觸電地點遠離電源開關(guān)，可使用絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具切斷導(dǎo)線。
2）距開關(guān)較遠或斷開電源有困難時，可用干燥木棍、竹竿挑開觸電身上的電線或帶電體。
3）可用幾層干燥的衣服將手纏住或站在干燥的木板上，拉觸電都衣服，使其脫離電源。救護人不得直接接觸電者的腳和軀體以及接觸周圍的金屬物品。
4）如果觸電者在高壓設(shè)備上觸電，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電或戴上絕緣靴，使用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關(guān)或使用絕緣工具切斷線，在架空線路上不可采用上述方法時，可用拋擲裸體金屬線時，必須將軟線一端可靠接地，然后拋擲另一端，在拋擲的一端不可觸及觸電者及其他人。
2、現(xiàn)場急救：當觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。緊急救護的基本原則是在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕痛苦。如急救中心人員未到達現(xiàn)場，可采用下列方法救助：
1）如果觸電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，只是四肢發(fā)麻，全身無力或曾一度昏迷未失去者，都要使之就地安靜休息一至兩個小時并嚴密觀察；
2）如果觸電者受的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，瞳孔放大，失去知覺，則須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法；
3）做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救六個小時以上，直到把人救活，或者由醫(yī)務(wù)人員確診已經(jīng)死亡為止；
4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
3、為了防止觸及意外帶電體，采取保護接零、保護接地和自動切斷措施。
4、正確使用各種安全用具，進行安全警示，裝設(shè)必要的信號裝置等行之有效的安全措施。
5、事故處理后，項目部及部門應(yīng)總結(jié)事故發(fā)生原因，并以此對所有員工進行安全教育，起到警示作用，避免同類事故再次發(fā)生。
四、通信事故應(yīng)急預(yù)案
1)任務(wù)與目的
應(yīng)對突發(fā)事件處理預(yù)案的任務(wù)是：保證通信設(shè)施能夠在第一時間盡快得到障礙排除、搶通，保證網(wǎng)絡(luò)通信安全；目的是：突發(fā)事件發(fā)生時，能夠在運營商的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公司的統(tǒng)一指揮下，維護分公司技術(shù)人員能夠迅速響應(yīng)趕往現(xiàn)場，以最快速度判斷事故的復(fù)雜程度并協(xié)商處理障礙。
2)組織機構(gòu)
為保證網(wǎng)絡(luò)通信安全，以便在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時，能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施，公司堅持統(tǒng)一指揮、分級負責，嚴密組織、密切協(xié)作，快速反應(yīng)、保障有力的原則。特設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組設(shè)在項目部領(lǐng)導(dǎo)組（山西省太原市），搶修小組分別設(shè)在各省駐地辦事處。
成員、車輛、儀表工機具的配置：
a)山西應(yīng)急搶修組：
負責人： 電話：
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
b)陜西應(yīng)急搶修組：
負責人 電話：
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
c)內(nèi)蒙應(yīng)急搶修組：
負責人： 電話：
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
d)寧夏應(yīng)急搶修組：
負責人： 電話：
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
e)青海應(yīng)急搶修組：
負責人： 電話：
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
f)甘肅應(yīng)急搶修組：
負責人： 電話
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
g)新疆應(yīng)急搶修組：
負責人： 電話
車輛、儀表、工具及材料根據(jù)需要足量配備
3)職責：
a)指揮部職責：
●在通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本片區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的整體工作的協(xié)調(diào)和檢查。
●按通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的命令和指示，管理、指揮并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件實施狀況，匯總信息、及時上報。
●調(diào)度轄區(qū)內(nèi)搶修通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急資源。
b)應(yīng)急搶修組職責：
●在通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組和公司指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，完成所轄區(qū)域內(nèi)的通信保障和通信搶險任務(wù)的實施。
●組織通信保障應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、演練，確保每一位工作人員能熟練掌握、使用預(yù)案。
●根據(jù)通信保障應(yīng)急預(yù)案的要求，定期對應(yīng)急保障設(shè)備和器材進行維護、保養(yǎng)，確保應(yīng)急設(shè)備、器材隨時處于良好狀態(tài)。
●完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
4)應(yīng)急實施方案
突發(fā)事件分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件。
a)一般突發(fā)事件為在通信設(shè)備安全和通信正常的情況下，經(jīng)過對通信設(shè)備一般性處理，通信設(shè)施能夠恢復(fù)正常狀態(tài)。對此各維護分公司維護人員迅速現(xiàn)場妥善處理，恢復(fù)并確保通信網(wǎng)絡(luò)正常安全運行，并及時向運營商通報處理過程及結(jié)果。
b)重大突發(fā)事件為人為、自然災(zāi)害或其它不明原因?qū)е碌幕驅(qū)⒁獙?dǎo)致的通信設(shè)備損害和通信中斷事件。
●重大突發(fā)事件發(fā)生時，施工人員第一時間內(nèi)通知運營商和相關(guān)部門，并與運營商及時趕赴現(xiàn)場。
●施工人員立即采取措施，盡可能恢復(fù)通信設(shè)備正常運行。
●通信保障及搶修遵循先中央、后地方，先重點、后一般，先搶通、后修復(fù)的原則。
●實行24小時值班，主要負責人和管理人員的手機24小時開機，保證能隨時聯(lián)系，所有人員應(yīng)堅守工作崗位待命。
●在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過程中，應(yīng)顧全大局，積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合。
5）事后總結(jié)
事故處理后，項目部及各區(qū)域施工作業(yè)隊應(yīng)總結(jié)事故發(fā)生原因，并以此對所有施工人員進行安全教育，起到警示作用，避免同類事故再次發(fā)生。因施工作業(yè)操作不當或管理疏忽，給國家和企業(yè)造成名譽和經(jīng)濟上損失的單位和個人，要追究其管理及行政責任，進行通報、罰款、降職、解聘、開除等懲處，直至追究其法律責任。