? 涂裝行業(yè)突出的安全衛(wèi)生問題早有議論，它在工藝上大量使用揮發(fā)份溶劑、助劑、漆料等，有較高的燃爆危險性，是火災事故高發(fā)的行業(yè)，同時，作業(yè)過程中還存在從業(yè)人員的急、慢性苯中毒和粉塵侵害，造成較為普遍的職業(yè)衛(wèi)生問題。近年來，由于政府重視，在安全、環(huán)保、消防等職能部門的指導下，涂裝業(yè)主已不同程度上采取了一定的針對性措施，但措施的系統(tǒng)性有待提高，事故（特別是火警）仍然時有發(fā)生，問題的存在有其普遍性。因此，強調建立全過程的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的研討，對進一步解決涂裝行業(yè)的安全衛(wèi)生問題，杜絕燃爆隱患，具有積極的現實意義。

??? 在技術層面上看，涂裝安全衛(wèi)生問題的解決已經有了很好的基礎。我國現行的國家涂裝作業(yè)安全衛(wèi)生的標準有比較完整的體系。涂裝作業(yè)的安全規(guī)程，屬國家技術標準，既吸收了國際上先進工業(yè)國標準中的有關技術規(guī)范，也充分考慮符合國情的針對性，整個系列共有《涂漆工藝安全及其通風凈化》《涂漆前處理工藝安全》《涂層烘干室安全技術規(guī)定》等十多項，包括一些強制性執(zhí)行標準，比較科學地針對工藝設計、設備制造、生產作業(yè)提出了安全技術要求。但是，涂裝行業(yè)的安全生產管理頗具難度，因為它與那種獨立意義上的行業(yè)不同，行業(yè)的形成有其特殊性的一面，首先是涂裝生產規(guī)模的形成較晚，且包含于各個產業(yè)之中，其技術涵蓋取決于不同的行業(yè)定義范圍，大多情況下，作為不同制造工藝的配角，其整體的安全衛(wèi)生問題，業(yè)主往往難以認識清楚。加之行政監(jiān)察、行業(yè)指導力度跟不上，要使企業(yè)做到足夠重視比較困難。按目前的安全衛(wèi)生管理現狀看，我國涂裝行業(yè)與發(fā)達國家相比較，整體上的差距較大，管理體系的建設尚在起步階段。有一個情況使人感到遺憾，根據全國涂裝作業(yè)安全標準化技術委員會的調研，涂裝安全系列標準出臺10多年，涂裝用戶（包括企業(yè)內擁有涂裝工序的企業(yè)），以及大多數從事涂裝設備制造、安裝的企業(yè)，對涂裝作業(yè)安全規(guī)程以及相關標準還是不太熟悉，甚至還有聞所未聞者。這種現象不能不引起我們的反思。

???? 根據我國目前的社會經濟發(fā)展程度，要在根本上解決涂裝安全衛(wèi)生問題，即便在技術標準和安全規(guī)程制、修訂方面還有完善體系的許多工作要做，也已不是目前涂裝作業(yè)安全標準化推廣工作的矛盾焦點。筆者認為，今后需要抓緊的工作應該著重在涂裝安全衛(wèi)生管理體系建設方面，大致上有三個環(huán)節(jié)的管理應該受到關注。1、涂裝設備設計、制造的監(jiān)檢。2、涂裝工程（包括設備安裝和工藝流程中的安全設施）的竣工驗收。3、包括生產設施、人員素質、培訓教育、工藝操作、事故監(jiān)控、應急預案等方面的安全生產管理體系認證。

??? 就第一個問題而言，有關設備的設計、制造，已有了一整套較為完備的技術規(guī)范可以遵循，上述的《涂漆工藝安全及其通風凈化》《涂漆前處理工藝安全》《涂層烘干室安全技術規(guī)定》等技術標準，輔之以機械、電氣、金屬加工、表面處理等技術質量標準，都對工藝設計、設備制造提出充分、具體的安全技術要求。但是，涂裝設備制造業(yè)的行業(yè)自約能力較差，既無規(guī)范的行業(yè)準入制度，又沒有建立廣泛的項目招標體制，經濟競爭又過于激烈，導致無序競爭現象突出。十多年來，經濟的蓄勢而發(fā)使得中國的巨大市場越來越具有強大的國際吸引力。涂裝行業(yè)和其它行業(yè)一樣，許多國際涂裝設備經營公司紛紛前來搶攤。合資、外資企業(yè)與日俱增，國內大量小型企業(yè)（包括改制過程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），常規(guī)條件下立足困難，只好在軟硬件的投入都不足的條件下超常規(guī)發(fā)展。由于技術進步的必要條件不可能在一夜之間建立，更何況我們的用戶也大都處在不成熟階段，那么，經營上出現大量投機性行為也就勢在必然了。具體表現在非技術性競爭上面；包括采用降低材料質量標準、降低設備耐用性要求、有意弱化安全衛(wèi)生功能、甚至用進口老舊設備蒙混等手段來打價格戰(zhàn)。我們應該清醒地認識到：在行業(yè)自律機制并未真正建立起來之前，盡管有些安全規(guī)范和標準被定義為強制性執(zhí)行標準，如果不加強安全衛(wèi)生部門、產品質量技術監(jiān)督部門對宣貫、執(zhí)行標準的管理力度，認為企業(yè)會自覺去遵循規(guī)范和標準是不現實的。有較為完整的設備設計、制造技術規(guī)范可以遵循是難能可貴的，這為我們今后的工作打下了堅實的基礎，但如果僅僅到此為止，那么問題就遠遠還沒解決。要使形勢有所改觀，建立和國際慣例接軌的涂裝設備安全衛(wèi)生質量準入制度是必須的。隨著貿易自由化趨勢加速發(fā)展和中國加入WTO，關稅壁壘將被逐漸弱化，但技術準入的機制會大大強化，這既是市場規(guī)范的必需，也是技術進步的要求，是大勢所趨，我們必須提前適應。