??? 選擇承包商時,要將安全健康情況做為選擇的關(guān)鍵性條件,并向承包商指明本企業(yè)在安全健康方面的要求。要重點了解承包商是否具有完成本項工作的經(jīng)驗、資質(zhì),承包商的安全健康方針和實際工作表現(xiàn)以及監(jiān)督管理落實情況。
??? 在企業(yè)和承包商之間,需要進行安全健康方面的信息交流和密切合作。在承包商開始正式工作前,雙方應(yīng)就工作中存在的危害、安全工作方法、如何安全地完成工作任務(wù)以及雙方的安全管理職責(zé)等問題進行充分的協(xié)商和確認,并簽定安全健康管理協(xié)議。
??? 步驟八:傷害管理
??? 開展對與工作有關(guān)的事件和傷害的管理是相關(guān)法規(guī)中提出的要求,而且也是使由此造成的損失和干擾降到最小程度的重要組成部分。這種管理內(nèi)容包括應(yīng)急程序、急救及事故(事件)調(diào)查與報告。
??? 1.要考慮企業(yè)可能面臨的緊急狀態(tài),包括:火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、洪水、機械或交通事故等。應(yīng)針對這些緊急情況建立相關(guān)的應(yīng)急計劃和程序,以便事故發(fā)生時知道如何迅速和安全地做出反應(yīng)。
??? 工作場所的急救范圍和類型的要求應(yīng)基于危害和風(fēng)險水平,要保證擁有并可迅速獲得的急救設(shè)備、設(shè)施及訓(xùn)練有素的急救人員。在建立急救工作時應(yīng)考慮工作場所的作業(yè)類型、大小和布局,考慮工作場所離醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的遠近,還要考慮作業(yè)人員的數(shù)量和分布等情況。
??? 2.事故并非是不可預(yù)見的,也并非完全是一件壞事情。大部分情況下,事故的發(fā)生是事故鏈和該鏈中一個或更多的聯(lián)系之間的失效所造成的結(jié)果。事故調(diào)查就是幫助企業(yè)找出是什么出現(xiàn)問題(錯誤),為什么發(fā)生,為什么控制措施失效,即找出導(dǎo)致事故(事件)發(fā)生的真實原因。
??? 危險的產(chǎn)生應(yīng)該被當(dāng)成一種警告信息,應(yīng)該對產(chǎn)生的危險進行全面的調(diào)查。除了鼓勵員工報告當(dāng)前的現(xiàn)實危害外,也應(yīng)鼓勵員工及時如實地報告潛在的危險。
??? 在確認了是什么出現(xiàn)問題,為什么出現(xiàn)問題后,就應(yīng)針對這些問題采取預(yù)防措施,以防止類似的事故重演,而這正是作業(yè)場所安全管理最基本的任務(wù)之一。
??? 另外,企業(yè)也應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)建立和完善工傷人員的賠償和康復(fù)辦法與制度。
??? 步驟九:保持相關(guān)記錄
??? 使企業(yè)的安全健康工作文化化,并很好地保持工作活動中形成的記錄,對安全管理非常重要。這樣做一方面可以滿足法規(guī)的要求,也可以向作業(yè)人員提供相關(guān)信息,同時可以檢測企業(yè)實際工作運行當(dāng)中的安全健康表現(xiàn)。
??? 企業(yè)的工作活動很多,應(yīng)該選擇保持哪些重要的安全健康活動的記錄?至少應(yīng)包括如下幾種:
??? 1.危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動記錄。該項工作活動中記錄包括:危害檢查表,風(fēng)險評價信息,風(fēng)險控制方案等。這些記錄一方面提供了本企業(yè)開展安全健康工作活動的證據(jù),另一方面可以幫助企業(yè)評審和改進安全健康工作。
??? 2.機器設(shè)備維護保養(yǎng)記錄。這些記錄可以指明定期檢查維護時間,可以提供維護證據(jù)。應(yīng)將這些記錄與設(shè)備說明書和操作手冊一同保管。這些記錄的另一個作用是可做為設(shè)備出賣時的使用歷史情況說明,可提高設(shè)備買賣時的價值;
??? 3.事故和傷害記錄。這些記錄通常可以指導(dǎo)企業(yè)開展危害辨識、監(jiān)測事故發(fā)生趨勢和采取控制措施。與此同時也應(yīng)注意對潛在的危險進行記錄。
??? 4.有害物質(zhì)登記記錄。應(yīng)將企業(yè)中使用的所有有害物質(zhì)進行登記列表,包括收集國家標(biāo)準規(guī)定的危險化學(xué)品、劇毒物品目錄。這些登記記錄應(yīng)保證從事這方面的工作人員易于方便地獲得。
??? 5.員工記錄。包括員工的相關(guān)經(jīng)歷、相關(guān)資格、培訓(xùn)情況。培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細記載培訓(xùn)內(nèi)容,授課人及培訓(xùn)時間等內(nèi)容。
??? 步驟十:監(jiān)測、評審和提高
??? 在完成了以上九個步驟的工作后,需要企業(yè)對每一步的運行情況開展定期檢查和評估,以評價安全健康計劃的運行效果。在做評審工作時,應(yīng)重點考察下列一些問題:
??? 1.風(fēng)險控制措施的有效性,控制措施是否按照預(yù)期的要求工作,同時要確保所采用的控制措施沒有產(chǎn)生新的危害;
??? 2.風(fēng)險評價是否準確,是否辨識出所有的危害;
??? 3.工人是否主動地參與到安全健康計劃中,是否明顯地提高了對安全健康工作的關(guān)心程度,是否能及時地報告出現(xiàn)的安全健康問題;
??? 4.是否有更安全的工作新方法,新設(shè)備或新化學(xué)品;
??? 5.作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作程序,是否正確地佩戴和使用個人防護用品(PPE);
??? 6.對作業(yè)人員的安全健康指導(dǎo)和培訓(xùn)是否對安全工作帶來成效;
??? 7.由事件引起的傷害頻率和嚴重度是否減少;
??? 8.安全記錄是否準確,是否及時記錄最新內(nèi)容。
??? 安全健康管理是一項持續(xù)不斷的過程,并且應(yīng)該逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組成部分。由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、作業(yè)內(nèi)容和員工也會隨著時間而變化,因此其風(fēng)險也將隨之變化。應(yīng)保證持續(xù)不斷地評審企業(yè)的安全健康計劃,以便使之不斷滿足和符合各種環(huán)境和法規(guī)的變化,達到持續(xù)改進,不斷提高的效果。