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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理探討

作者:周炳學(xué)  來(lái)源:中鐵建電氣化局集團(tuán)南方工程有限公司 
評(píng)論: 更新日期:2011年07月18日
三、標(biāo)準(zhǔn)化管理組織工作

  深刻領(lǐng)會(huì)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)內(nèi)涵,積極運(yùn)用全面質(zhì)量管理體系、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等現(xiàn)代管理方法,健全技術(shù)、管理、作業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)項(xiàng)目為依托,以公司或指揮部(項(xiàng)目部)為龍頭,以嚴(yán)格考核為保障,各專業(yè)項(xiàng)目部各負(fù)其責(zé)、全員參與,全面推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。指揮部(項(xiàng)目部)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核細(xì)則,分片包干,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,不吝嗇小投入。

  四、標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案

  建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要以建設(shè)項(xiàng)目為依托,按照鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)和總體要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃;要根據(jù)鐵道部和建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)要求和總體方案,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求,編制各自的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案;要按照系統(tǒng)管理要求,將實(shí)施方案與總體方案、施工組織有機(jī)銜接,并在實(shí)施中不斷補(bǔ)充、完善和優(yōu)化。

  五、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)考核

  考核是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要環(huán)節(jié),沒(méi)有考核的管理是無(wú)效管理,推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理必須建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理體系和考核制度。我們施工單位應(yīng)根據(jù)責(zé)任目標(biāo),制定內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,每季度進(jìn)行一次考核為宜,考核一次應(yīng)及時(shí)獎(jiǎng)罰一次。考核內(nèi)容應(yīng)細(xì)化,可操作。施工現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)業(yè)資料應(yīng)同步檢查、考核,日常檢查與組織檢查相結(jié)合,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不良行為和不達(dá)標(biāo)的情況實(shí)行扣分制,累計(jì)納入季度考核中,使標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)不間斷地長(zhǎng)期開(kāi)展下去,促大家養(yǎng)成處處講標(biāo)準(zhǔn)、事事做標(biāo)準(zhǔn)、件件達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的良好的工作習(xí)慣。

  六、什么是標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)?

  前面已經(jīng)講了很多,那么,究竟怎樣才算是標(biāo)準(zhǔn)化工地呢?標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)究竟有哪些內(nèi)容呢?

  標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)內(nèi)容非常豐富,涉及到整個(gè)項(xiàng)目管理各個(gè)方面,如安全、質(zhì)量、環(huán)保、物資設(shè)備、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制,規(guī)范、齊全、翔實(shí)、清晰的內(nèi)業(yè)資料管理等等。概括起來(lái)為四句話:管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化。

  1、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

  管理制度標(biāo)準(zhǔn)化比較好理解。無(wú)非就是建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度。特別需要注意的是:“二?!斌w系必須建立完善;安全、質(zhì)量責(zé)任制必須健全并符合項(xiàng)目的實(shí)際,不宜照抄照搬老版本;獎(jiǎng)罰措施必須具體、詳細(xì)、合規(guī)性、可操作;架子隊(duì)管理,消防,防洪防災(zāi),物資檢驗(yàn)、報(bào)驗(yàn),文明施工等與生產(chǎn)有直接關(guān)系的規(guī)章制度必須具有科學(xué)性、針對(duì)性;危險(xiǎn)辨識(shí)清單、評(píng)價(jià)、公示(含當(dāng)日危險(xiǎn)公示)、銷號(hào),應(yīng)急預(yù)案、演練等也是重點(diǎn)之一,必須管理到位。

  2、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化

  具體的說(shuō)就是關(guān)鍵崗位人員的配置必須達(dá)到規(guī)定的數(shù)量,持證上崗,包括特種作業(yè)人員等。

  比如:項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、質(zhì)量主管、總工程師、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、物資部長(zhǎng)等必須配置到位。另外,安質(zhì)部人員數(shù)量有一定的要求,各局要求不一致,但絕對(duì)不能是只有一個(gè)人。項(xiàng)目部最低必須有二個(gè)人,專業(yè)多的項(xiàng)目部原則上安全專業(yè)配置安全工程師。

  架子隊(duì)必須建立。架子隊(duì)人員配置標(biāo)準(zhǔn)是九大員:(1)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、(2)技術(shù)主管、(3)技術(shù)員、(4)質(zhì)檢員、(5)安全員、(6)物資員、(7)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)員、(8)班組長(zhǎng)、(9)領(lǐng)工員。

  此外,營(yíng)業(yè)線施工的駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員一個(gè)也不能少,而且從事?tīng)I(yíng)業(yè)線施工的管理人員、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員都必須經(jīng)過(guò)路局的專門(mén)培訓(xùn)取證后方可擔(dān)任。

  3、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

  現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是以下四句話:現(xiàn)場(chǎng)整潔、設(shè)施規(guī)范、標(biāo)牌齊全、環(huán)保達(dá)標(biāo)。

  3.1現(xiàn)場(chǎng)整潔:施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到整潔有序,各種材料、設(shè)備、機(jī)具分類碼放,整整齊齊,鋼材、板材等離地15cm以上,并覆蓋防雨;沙石料隔離堆放;堆土符合安全文明要求;雜物歸類堆放有序;場(chǎng)平平整;整個(gè)施工場(chǎng)面整潔有序,觀感好。

  3.2設(shè)施規(guī)范:工地臨時(shí)辦公區(qū)、生活房、臨時(shí)廁所設(shè)置規(guī)范,符合安全、文明要求。臨時(shí)用電走線整齊,架空線必須滿足高度要求,一般不得低于2.5米,裸地使用電線必須在過(guò)路地段必須進(jìn)行必要的防護(hù),電線接頭必須錯(cuò)位接線,用防水膠布包牢,接頭處應(yīng)采取抗拉措施加固。插頭(座)不得破損。配電箱必須符合“一機(jī)一閘一箱一漏”的規(guī)定。室外配電箱按照必須防雨抗風(fēng),加鎖并專人管理。其他設(shè)備必須符合安全要求。設(shè)備操作人員必須持證上崗。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽,高處作業(yè)必須佩戴安全防護(hù)用具;深坑、深溝、路邊必須加警戒設(shè)置,防護(hù)到位。

  3.3標(biāo)牌齊全:工地、倉(cāng)庫(kù)、駐地等主要場(chǎng)所必須設(shè)置安全警示牌,警示標(biāo)志必須規(guī)范統(tǒng)一,物資材料必須歸類,標(biāo)識(shí)清晰、正確,符合設(shè)置五牌一圖的地方應(yīng)設(shè)置到位,集中作業(yè)的地方應(yīng)掛每日危險(xiǎn)公示牌(內(nèi)容:今日主要工作,今日主要危險(xiǎn)、簡(jiǎn)明的具體控制措施,監(jiān)控人姓名、電話);工序?qū)嵜嘏疲厝耸趾炞?,姓名、卡控時(shí)間)等,工序卡控包括工序質(zhì)量、工序交接和安全卡控。

  3.4環(huán)保達(dá)標(biāo):做到現(xiàn)場(chǎng)清潔。施工垃圾、生活垃圾隨時(shí)清理,集中裝放,及時(shí)處理。排水系統(tǒng)暢通,不污染環(huán)境,不破壞農(nóng)田。工地廁所設(shè)置必須安全、文明。室內(nèi)施工保持整潔,隨時(shí)打掃,下班之前進(jìn)行清理、清潔、整理。生活用品歸類放置,室內(nèi)整潔,無(wú)異味,廚房應(yīng)做到窗明幾凈,消滅“四害”,廚具定期消毒。取土、堆土不破壞、污染環(huán)境,收工時(shí)清理、整理現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到無(wú)遺留殘物,不留安全隱患。

  4、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化

  4.1施工單位要將過(guò)程控制作為重點(diǎn)工作之一。將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,貫徹到整個(gè)施工過(guò)程,落實(shí)到每項(xiàng)工作、每道工序。要根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制現(xiàn)場(chǎng)施工組織進(jìn)度計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃,優(yōu)化資源配置,按計(jì)劃組織實(shí)施。

  4.2要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件,實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理,對(duì)影響質(zhì)量的要素實(shí)行重點(diǎn)管理;要落實(shí)安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案,分析影響安全的要素,配備安全設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序;要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,推廣符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,落實(shí)到作業(yè)人員的操作中;要嚴(yán)格施工過(guò)程考核、評(píng)定工作,做好工程自驗(yàn),做好工藝工法的過(guò)程控制和創(chuàng)新等工作。

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