職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系在呼和浩特石化公司鐵路車間正式開始建立運行以來，在生產(chǎn)作業(yè)過程中，立足標(biāo)準(zhǔn)化管理，突出標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場，強化標(biāo)準(zhǔn)化操作，不斷夯實安全環(huán)保管理基礎(chǔ)，全面提升生產(chǎn)現(xiàn)場HSE管理，創(chuàng)建了HSE管理長效機制。在呼和浩特石化公司的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過全體職工的共同努力，自體系建立運行至今，未發(fā)生一起鐵路運輸安全、環(huán)境污染及造成員工傷害的事故，實現(xiàn)了“零傷亡、零事故、零污染”， 安全順利地完成了呼和浩特石化公司下達的各項運輸生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，為呼和浩特石化公司HSE管理體系在基層的平穩(wěn)運行奠定了基礎(chǔ)。

　　1 健全HSE管理體系，實現(xiàn)規(guī)范化管理 

　　根據(jù)HSE體系文件要求，結(jié)合鐵路運輸生產(chǎn)實際特性，呼和浩特石化公司鐵路車間建立完善了各項鐵路運輸安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程及維修保養(yǎng)規(guī)程，并在生產(chǎn)過程中逐步修訂完善。同時，結(jié)合鐵路運輸崗位的設(shè)置和職能分工，建立完善了各崗位安全環(huán)保責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、崗位專技操作人員的崗位管理職責(zé)，確保HSE管理體系持續(xù)有效運行。

　　每年初，呼和浩特石化鐵路HSE第一責(zé)任人都要與呼和浩特石化公司簽訂《HSE責(zé)任狀》，明確年度HSE控制指標(biāo)。并根據(jù)上級要求，將工作目標(biāo)層層分解，單位第一責(zé)任人與分管副職、安全工程師、運行工程師、班組長簽訂責(zé)任狀；班組長與名崗位員工簽訂責(zé)任狀，確保HSE目標(biāo)分解縱向到底、橫向到邊，將責(zé)任和壓力層層傳遞，形成“全員參與，責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。

　　2 重視職業(yè)HSE培訓(xùn)教育，提高員工的HSE意識 

　　為不斷提高各級管理人員HSE管理水平和崗位員工安全操作技能和安全意識，進一步規(guī)范員工的安全操作行為，依據(jù)呼和浩特石化公司總體工作部署，呼和浩特石化公司鐵路車間每年初根據(jù)鐵路運輸?shù)奶攸c制定年度HSE培訓(xùn)計劃并組織實施。培訓(xùn)方式和教育內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　2.1 明確培訓(xùn)重點 

　　確定以鐵路HSE體系文件、《鐵路技術(shù)考核問答》、《鐵路行車站管細則》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及各崗位的安全操作規(guī)程、崗位安全環(huán)保責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案等為重點的培訓(xùn)內(nèi)容。

　　2.2 明確培訓(xùn)職責(zé) 

　　單位第一責(zé)任人為培訓(xùn)主管，安全工程師負(fù)責(zé)組織，班長和運行工程師負(fù)責(zé)在班組的落實，各班組按照實際情況和每個員工的技術(shù)特長開展培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

　　2.3 采取多種方式促進培訓(xùn)工作的開展 

　　培訓(xùn)活動重點采取自學(xué)、師帶徒、集中輔導(dǎo)的方式；積極采取“練兵卡”、“每日一題”、“一幫一”、電教等多種形式。

　　2.4 結(jié)合日常培訓(xùn)，有序開展技術(shù)練兵活動 

　　在日常員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，貼近生產(chǎn)實際，組織以崗位業(yè)務(wù)技能操作、安全環(huán)保知識和安全環(huán)保責(zé)任制學(xué)習(xí)、風(fēng)險預(yù)案演練為重點的練兵活動。

　　2.5 定期向員工發(fā)放HSE學(xué)習(xí)材料，切實抓好HSE的宣貫活動 

　　充分利用宣傳欄、板報等媒介，開展日常HSE宣傳教育。

　　3 強化現(xiàn)場風(fēng)險管理

　　3.1 開展全員危害辨識與風(fēng)險評價工作 

　　呼和浩特石化公司鐵路車間是一個鐵路運輸部門，集車務(wù)、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛等5個系統(tǒng)10個崗位于一體，承擔(dān)著呼和浩特石化公司全部的原油、成品油、液化氣等易燃易爆物資的運輸任務(wù)，因此，每年該單位都組織相關(guān)人員對所屬5個系統(tǒng)10個崗位進行一次危害識別，按照事故類別、設(shè)備設(shè)施、工藝流程對調(diào)車、接發(fā)車、機車操作、列車運行及鐵路線路、鐵路信號進行危害因素識別。對識別出的危害因素，及時完善危害因素清單，強化過程監(jiān)控，并制定實施消減和控制措施。

　　3.2 開展危害辨識培訓(xùn)教育 

　　不斷提高員工識別和防范風(fēng)險的能力，并在崗位員工中推行“危害識別與隱患登記”制度，調(diào)動員工共同參與危害辨識活動。

　　3.3 落實作業(yè)許可制度 

　　在機車檢修進行起重吊裝作業(yè)、動火、信號工高空作業(yè)等危險作業(yè)前，必須辦理作業(yè)許可審批手續(xù)，制定HSE防范和應(yīng)急措施，并實施應(yīng)急演練，同時對現(xiàn)場作業(yè)人員進行交底，確保作業(yè)安全。

　　4 加強事故風(fēng)險應(yīng)急管理 

　　為有效的保證員工生命和財產(chǎn)安全，把因突發(fā)事故造成損失降至最低，呼和浩特石化公司鐵路車間對鐵路運輸作業(yè)過程中可能引發(fā)的突發(fā)事件，針對鐵路運輸五大系統(tǒng)按崗位編制了“鐵路列車在運行當(dāng)中的風(fēng)險預(yù)案”等14種安全風(fēng)險及環(huán)境污染等專項應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急救援保障體系，保證應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材、物資的儲備，并定期檢查，確保處于良好的備用狀態(tài)。同時，不斷強化員工應(yīng)急教育演練，制訂計劃定期組織員工開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練，促使員工了解本崗位的應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置程序和救援措施，提升應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

　　5 反“三違”，杜絕違章

　　5.1 加大安全監(jiān)督檢查力度 

　　呼和浩特石化公司鐵路車間為了加大HSE的運行落實力度成立了HSE安全監(jiān)督檢查小組，單位領(lǐng)導(dǎo)每周親自帶隊深入現(xiàn)場進行綜合檢查，HSE安全監(jiān)督檢查小組每天堅持進行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正考核，形成了良好的反“三違”的氛圍。

　　5.2 加大“三違”行為查處力度 

　　制定并嚴(yán)格實施《鐵路車間員工業(yè)績管理考核辦法》，將違章和避免事故與業(yè)績獎勵工資掛鉤。自2005年5月開展與業(yè)績獎勵掛鉤以來截至目前，共查處違章人員46人次，處罰金額5 250余元，獎勵165人次，金額7 460余元，“三違”行為得到了有效控制。

　　5.3 強化違章管理 

　　建立違章、避免事故人員管理臺賬，實行業(yè)績考核和月度獎勵、執(zhí)行月度通報制度，從根源上制定防范措施，不斷規(guī)范員工操作行為，增強員工遵章守紀(jì)自覺性，違章現(xiàn)象逐步減少。