公司主要從三個方面強化HSE意識。一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則,接受監(jiān)督。公司例會、現(xiàn)場工地監(jiān)理協(xié)調(diào)會都必須把HSE作為重點的工作進行討論。把參與HSE列入對監(jiān)理員工的考核內(nèi)容。第二個方面是全體監(jiān)理員工參與和分擔(dān)HSE活動的各項責(zé)任。公司和項目每月度都制定HSE計劃和活動。每天對HSE活動進行記錄,每月有小結(jié)。第三是廣泛的宣傳。通過計算機內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳圖片,橫幅標(biāo)語等多種途徑進行廣泛的宣傳。對各類事故進行通報,而且把所有有借鑒意義的事故教訓(xùn)和上級主管部門的相關(guān)信息通報給大家。
新的HSE理念和良好的企業(yè)文化氛圍,使參加項目的監(jiān)理人員普遍知道為什么做、做什么、由誰來做、什么時間做,寫下所說的、記下所做,積極、主動地參與到HSE管理活動中去,為維護良好的HSE管理秩序,樹立良好的HSE理念和良好的企業(yè)文化氛圍,取得良好的HSE監(jiān)理業(yè)績而共同努力。
2.3? HSE培訓(xùn)
長輸管道建設(shè)項目監(jiān)理部進行HSE培訓(xùn)主要可歸納為二個方面。一是對所有進入項目的監(jiān)理人員進行HSE基本知識和基本要求培訓(xùn),培訓(xùn)目的是使他們了解管道工程建設(shè)項目的HSE通用的、基本的規(guī)定,明白項目的HSE管理目標(biāo)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書以及管理控制方法和措施,具備HSE管理體系監(jiān)督和管理能力。二是監(jiān)理人員都要學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)劃中HSE管理要求,參加HSE監(jiān)理實施細則編制,學(xué)習(xí)已經(jīng)編制好的HSE監(jiān)理實施細則,確定HSE監(jiān)理的工作重點和關(guān)鍵工序。培訓(xùn)目的是使全體監(jiān)理人員對管道工程建設(shè)項目管理的HSE監(jiān)理要求有一個全面、一致的認識,以確保嚴格執(zhí)行。
項目監(jiān)理部HSE培訓(xùn)主要采用集中培訓(xùn)和分批培訓(xùn)方法,在項目正式開工前項目部制定培訓(xùn)計劃、收集培訓(xùn)資料、聘請培訓(xùn)教員、組織集中培訓(xùn),對參加培訓(xùn)的監(jiān)理人員進行認真考核,培訓(xùn)合格簽發(fā)培訓(xùn)HSE監(jiān)理上崗證;隨著管道建設(shè)的進展情況以及施工條件的變化,項目監(jiān)理部不定期提出HSE管理、監(jiān)督和巡視新的要求,結(jié)合案例進行有針對性的動態(tài)培訓(xùn),這樣做使培訓(xùn)更具有針對性,更有效地提升了監(jiān)理人員HSE管理水平。
2.4? 風(fēng)險分析
在油氣長輸管道工程建設(shè)實施過程中,項目監(jiān)理部HSE監(jiān)理人員采用風(fēng)險分析方法對每一個重要工程和工序進行不安全因素的識別和評價,其目的是通過風(fēng)險分析找出最大最主要的不安全因素,通過現(xiàn)場調(diào)查、資料文件的審閱及其他各種不安全因素信息收集,再經(jīng)過整理分析排出與當(dāng)前工程項目有關(guān)的不安全因素,制定風(fēng)險削減措施,從而消除HSE隱患,防止HSE事故的發(fā)生,確保工程的安全。這些風(fēng)險分析都體現(xiàn)在HSE監(jiān)理實施細則中,監(jiān)理人員依照細則中的檢查表逐項進行巡視檢查,采用劃“√”鉤或劃“×”號進行認真記錄,對風(fēng)險控制措施不到位,責(zé)任不落實,通過協(xié)商和溝通方式提出整改要求,整改不利的要下發(fā)監(jiān)理通知單,跟蹤檢查和驗證整改結(jié)果。
公司通過各個項目監(jiān)理部對不同管道建設(shè)項目管理的風(fēng)險分析,逐步建立公司管道工程監(jiān)理的HSE監(jiān)理的風(fēng)險因素清單(健康、安全和環(huán)境因素清單),逐步積累為建立風(fēng)險因素數(shù)據(jù)庫。
2.5? 施工過程的HSE監(jiān)理
施工承包商的HSE作業(yè)指導(dǎo)書和HSE監(jiān)理實施細則的實施必須在有效的監(jiān)督之下才能得到嚴格的執(zhí)行,監(jiān)理部必須要求所有的現(xiàn)場HSE監(jiān)理人員80%工作時間在施工一線,只要施工人員在現(xiàn)場施工,安全監(jiān)理人員應(yīng)該在現(xiàn)場巡查,動態(tài)檢查、不定期巡視,監(jiān)督HSE管理體系在機組的有效運行。施工過程HSE監(jiān)理控制主要包括以下幾個方面:
(1)施工準備階段:要審查施工分包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),審查電焊工、防腐補口工、電工、起重工、吊管機司機及專業(yè)管理人員、爆破工等特種人員資格;
檢查承包商進場設(shè)備機具,督促承包商建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,督促承包商檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,協(xié)助承包商加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,貫徹、執(zhí)行國家頒布的各項有關(guān)勞動安全方面的法規(guī),審核承包商編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案;
組織召開第一次工地例會,督促承包商做好逐級安全交底工作,審查開工條件,進行開工前的HSE檢查。
(2)施工階段:監(jiān)督承包商按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè),重點巡視檢查溝下焊接施工、防腐補口施工、石方段施工、焊接設(shè)備移動以及電器使用情況的檢查,每天對施工過程中的高危作業(yè)進行規(guī)定次數(shù)的巡視檢查。對管道試壓、吹掃等危險作業(yè)必須進行全過程跟蹤檢查。
檢查施工單位自身檢查監(jiān)督制度落實,檢查安全員的責(zé)任心和工作情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)和存在安全隱患的,要求承包商整改,并檢查整改革結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴重的,下達工程暫停施工令;承包商拒不整改的向上級或安全監(jiān)督部門報告。
參加業(yè)主組織的HSE?? (安全生產(chǎn))檢查;督促承包商安全自查工作。復(fù)核承包商施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)。了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備,檢查相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程和實施的手段。
當(dāng)設(shè)備在制造、安裝、調(diào)試的過程中,發(fā)現(xiàn)隱患,督促承包商和有關(guān)單位協(xié)商解決;對違章指揮、違章作業(yè),立即制止。針對施工中的不安全因素,采取有效的安全技術(shù)措施,改善勞動條件,消除不安全因素,預(yù)防事故的發(fā)生,參與組織安全事故的調(diào)查、分析和處理。研究管道施工過程中有損職工身體健康的各種職業(yè)病和職業(yè)性中毒的防范措施,變有害作業(yè)為安全作業(yè)。在安全管理中重點注意“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。應(yīng)以人的行為作為安全管理的重點,同時加強對物質(zhì)、環(huán)境的條件進行安全監(jiān)督和檢查。保證了施工活動有秩序地進行。
3? 結(jié)束語
通過HSE管理體系的核心要素(即方針目標(biāo)、危機辨識、風(fēng)險評估、消減和控制措施的制定、運行與控制、檢查與監(jiān)督)在項目監(jiān)理工作中的貫徹與實施,真正 “健康安全,以人為本,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù);遵規(guī)守法,科學(xué)管理,鑄朗威品牌”的方針在監(jiān)理過程中的貫徹與落實,真正做到了把事后的處理變?yōu)槭虑肮芾砗统胺婪叮姑總€監(jiān)理在監(jiān)理工作開始前就知道每個工序所存在的危險源及發(fā)生的可能,從而能夠做好防范措施的落實;專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員在事前就明確了工序中的必檢點和嚴控點,及時檢查消減措施在現(xiàn)場的落實情況,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不符合規(guī)范的現(xiàn)象和問題。QHSE管理體系將成為今后長輸管道工程建設(shè)監(jiān)理的方向和基本要求。