2、針對性不強、質(zhì)量不高。企業(yè)中農(nóng)民工所在崗位是最需要了解安全操作規(guī)程、安全防護知識、應(yīng)急救援知識、安全行為規(guī)范和安全操作技能的。但針對這個群體的安全培訓(xùn)，無論是企業(yè)還是培訓(xùn)機構(gòu)，普遍存在著重技能培訓(xùn)輕安全培訓(xùn)，為了應(yīng)付檢查走過場，為了完成培訓(xùn)任務(wù)一帶而過，培訓(xùn)課時不夠，教學(xué)內(nèi)容不足，授課方式呆板，千篇一律，效果不佳。另外，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)對象分散、流動性強、文化素質(zhì)層次不齊等特點，難以做到集中辦班，在一定程度上影響了農(nóng)民工安全培訓(xùn)質(zhì)量。

　　 3、職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多企業(yè)，特別是中小型企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備設(shè)施簡陋，職業(yè)健康管理水平低，投入不足。同時，職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)標準不夠完善，職業(yè)病危害預(yù)防、控制技術(shù)水平急需提高。少數(shù)個體私營企業(yè)惡意規(guī)避法律法規(guī)，塵毒作業(yè)崗位聘用臨時工上崗，一年甚至半年就予以辭退，或者將塵毒危害嚴重的工序承包出去，轉(zhuǎn)嫁職業(yè)病危害。許多農(nóng)民工又因缺乏自我保護知識和健康維權(quán)意識，害怕丟掉工作而逃避健康檢查，有了職業(yè)禁忌也不愿意調(diào)離塵毒作業(yè)崗位。

　　 四、解決農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控問題的政策措施建議

　　 抓好農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控工作必須從制度入手，加大投入，加強監(jiān)督，完善機制，整合資源，各部門配合聯(lián)動，以職業(yè)病高發(fā)行業(yè)為重點，開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和職業(yè)病防控工作。

　　 1、安監(jiān)部門要高度重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。一是將農(nóng)民工安全培訓(xùn)列入年度工作要點和考核指標中去；二是召開安全生產(chǎn)工作會專門研究部署農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作；三是在安全生產(chǎn)檢查中把農(nóng)民工安全培訓(xùn)作為一項內(nèi)容進行檢查。將農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點對象提出明確的目標、措施和要求。要求企業(yè)要對勞動者進行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識。

　　 2、落實用人單位職業(yè)健康主體責(zé)任。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全職業(yè)健康管理制度，設(shè)置或指定職業(yè)健康管理部門或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，依法申報職業(yè)病危害項目，在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和中文警示說明。

　　 3、企業(yè)要與勞動者簽訂勞動合同。同時要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險，落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護政策，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，要依法進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知本人，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

　　 4、切實提高職業(yè)健康監(jiān)管能力。健全職業(yè)健康監(jiān)管體系，明確職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)，加強職業(yè)健康專業(yè)人才培養(yǎng)，配備必要的現(xiàn)場快速檢測、執(zhí)法取證儀器和交通工具，改善工作條件，提高職業(yè)健康監(jiān)管能力和水平。

　　 5、加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)改善農(nóng)民工作業(yè)場所職業(yè)安全健康條件。制定專項檢查與不定期檢查相結(jié)合的督促監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)問題及時促其整改落實，進一步完善農(nóng)民工工作環(huán)境安全健康。

　　 目前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，要貫徹實踐科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，必須提高廣大農(nóng)民工的素質(zhì)和安全技能，改善農(nóng)民工作業(yè)場所職業(yè)安全健康條件。今后一段時期，我們要以全面提高農(nóng)民工安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類傷亡事故，改善農(nóng)民工作業(yè)場所職業(yè)安全健康條件，保護農(nóng)民工生命權(quán)益為目的，認真落實責(zé)任，加大農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和職業(yè)安全健康監(jiān)管力度，為保持安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供可靠保障，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。