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企業(yè)在職業(yè)危害防治中存在的問題及對策

作者:張文軍  
評論: 更新日期:2012年03月31日

     通過對企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè),特別是一些中小企在職業(yè)危害防治中存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

    一、有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,不自覺履行法定義務,存在職業(yè)危害隱患。

    (一)、大部分企業(yè)未落實職業(yè)健康“三同時”審查,未從源頭上預防和控制職業(yè)危害。

    (二)、有的中小企業(yè)未建立健全職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理體系和相應的規(guī)章制度,致使存在不同程度的職業(yè)危害隱患。

    (三)、有的企業(yè)尤其是中小落后的企業(yè)職業(yè)防護設(shè)施不完善,不配發(fā)符合要求的防護用品,不履行職業(yè)危害警示和告知義務,不開展職業(yè)健康教育,勞動者崗前沒得到職業(yè)危害防治知識培訓,也不落實職業(yè)健康監(jiān)護制度和工傷保險制度?! ?/p>

    二、有的工人對職業(yè)危害認識不足,職業(yè)健康教育培訓有待加強。目前工礦企業(yè)的工人多為農(nóng)民工,文化素質(zhì)較低,加上企業(yè)不依法履行對工人開展職業(yè)健康教育培訓和職業(yè)危害警示、告知義務,工人對職業(yè)危害缺乏足夠的認識,缺乏自我防護意識?!?/p>

    職業(yè)病是嚴重危害勞動者身體健康和生命安全的疾病,防治職業(yè)病是以人為本,科學發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求,是保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的重要基礎(chǔ)工作。提出如下建議與對策:

    一、政府要進一步加強監(jiān)管力度。做好職業(yè)健康安全工作,保護勞動者健康,關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,對于落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會都具有極其重要的意義。各級政府一定要充分認識職業(yè)危害防治工作的重要性,進一步認清形勢,提高認識,進一步增強責任感和緊迫感,全面貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,采取有力措施,堅決控制和消除職業(yè)危害隱患,確保工人的健康權(quán)益。(一)、要切實抓好職業(yè)健康安全專項整治。(二)、要切實抓好《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,對企業(yè)負責人和管理人員要實施強制培訓,通過培訓教育,使企業(yè)負責人懂得企業(yè)是職業(yè)危害防治第一責任人,從而增強企業(yè)守法意識,自覺履行法定義務,落實各項預防制度和措施,保障工人的健康與安全。(三)、要切實抓好職業(yè)危害的源頭管理和控制。各級嚴格按照《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部第49號令)要求,對新建、擴建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進等職業(yè)危害建設(shè)項目,不論大小都要實行“三同時”審查制度。(四)、要切實抓好日常監(jiān)督、監(jiān)測和職業(yè)健康檢查工作,各級安監(jiān)部門要加強對職業(yè)危害企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)作為職業(yè)危害防治的主體責任,促使用人單位建立職業(yè)健康管理制度,認真履行職業(yè)危害申報、檢測、評價、告知和職業(yè)危害防護、健康監(jiān)護、安全培訓等義務,改善工作環(huán)境,及早控制和消除職業(yè)危害。對拒不整改,不履行規(guī)定義務的,依照《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

    二、企業(yè)要進一步增強職業(yè)危害防治主體責任意識。企業(yè)作為職業(yè)危害防治工作的主體,要嚴格按照《職業(yè)病防治》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》履行各項義務。(一)、建立健全職業(yè)危害防治管理體系和相應的規(guī)章制度,配備專職或兼職的職業(yè)健康人員,負責本單位的職業(yè)危害防治工作。(二)、嚴格落實職業(yè)健康“三同時”審查,從源頭上預防和控制職業(yè)危害。(三)、嚴格按要求申報職業(yè)危害項目,對職業(yè)危害因素接受有效的監(jiān)督、監(jiān)測。(四)、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度,為勞動者建立完善的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。(五)、完善職業(yè)危害防護設(shè)施,配發(fā)給從業(yè)人員符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品。(六)、嚴格履行職業(yè)危害警示和告知義務,要在醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明。(七)、嚴格落實職業(yè)健康教育制度,單位的負責人應當接受職業(yè)健康培訓,對勞動者要進行上崗前和在崗期間定期的職業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識。(八)、嚴格落實工傷保險制度,依法參加工傷社會保險。(九)、建立健全應急救援制度。

    三、工人要進一步增強職業(yè)危害防護意識和維權(quán)意識。工人要自覺接受各級政府、職能部門和企業(yè)組織的職業(yè)健康教育,自覺遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,自覺并正確使用各類防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及時報告,確保自身的健康權(quán)益。各級工會組織要督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)健康宣傳教育和培訓,對用人單位的職業(yè)危害防治工作提出意見和建議,與用人單位就工人反映的有關(guān)職業(yè)危害防治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。

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