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職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評估

  
評論: 更新日期:2010年01月15日

  四、評估風(fēng)險引發(fā)事故的幾率

  風(fēng)險引發(fā)事故的必備條件除危險源外,還需要外因的觸發(fā)。評估風(fēng)險引發(fā)事故的幾率,首先要找出可能觸發(fā)事故的外因。外因分為個人因素和工作/系統(tǒng)因素兩類。

  個人因素包括:
  1) 體能/生理結(jié)構(gòu)能力不足,例如體高、體重、伸展不足,對物質(zhì)敏感或有過敏癥等;
  2) 思維/心理能力不足,例如情緒困擾,心理病,理解能力不足,判斷不良,方向感不良等;
  3) 生理或心理壓力,例如受傷或疾病,感官過度負荷而疲勞,接觸極端的溫度,移動受阻,氧氣不足等;
  4) 思維或心理壓力,例如感情過度負荷,由于工作負荷或速度而疲勞,要求極端集中注意力,重復(fù)、呆板、要求呆滯的注意等;
  5) 缺乏知識,例如訓(xùn)練不足,輔導(dǎo)不足,初始訓(xùn)練不足,更新訓(xùn)練不足,誤解指示等;
  6) 缺乏技能,例如實習(xí)不足;表現(xiàn)機會稀少,缺乏培訓(xùn)等;
  7) 不正確的驅(qū)動力,例如不正確的激勵,正確的表現(xiàn)遭受處份,不正確地嘗試省時省力,不正確地嘗試避免不舒適,缺乏獎勵,不適當(dāng)?shù)耐赂偁幍取?/p>

  工作/系統(tǒng)因素包括:
  1)指導(dǎo)/或監(jiān)督不當(dāng),例如委派責(zé)任不清楚或沖突,權(quán)利下放不足,政策、程序、作業(yè)方式或指引給予不足等;
  2)工程設(shè)計不當(dāng),例如人的因素/人類工程學(xué)考慮不足,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和。或設(shè)計基準(zhǔn)不足,運行準(zhǔn)備不足等;
  3)采購不當(dāng),例如購買申請規(guī)格不足,交貨方式或路徑不當(dāng),貯存材料不正確,運輸材料不正確,安全和健康數(shù)據(jù)傳遞不足,危險性項目識別不足等;
  4)維修不足,例如不足的潤滑油和檢修,不足的檢驗器材等;
  5)工具和設(shè)備不當(dāng),例如人的因素/人類工程學(xué)考慮不足,標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格不當(dāng),供應(yīng)量不足,調(diào)整/修理不足,不適用器材清理和替換不及時等;
  6)工作標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),例如開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不足,標(biāo)準(zhǔn)傳達不當(dāng),維持標(biāo)準(zhǔn)不足等;
  7)損耗,例如使用的計劃不足,延長使用壽命不正確,負荷和使用率計算不正確,用途不正確等;
  8) 濫用或誤用,例如經(jīng)監(jiān)督認(rèn)可的有意或無意誤用等。

  例如由于員工不當(dāng)行為引發(fā)事故的情況有:無許可操作設(shè)備;忽略安全措施;以不正確速度操作;把安全器材除去;用有毛病的設(shè)備;忽略正確使用個人保護設(shè)備;裝卸不正確;放置不正確;提升不正確;對正在運行的設(shè)備作維修;胡鬧嬉戲;受酒精和/或藥物影響等。工作條件/環(huán)境中的危險源有防護罩或圍欄不足;有毛病的工具、設(shè)備或材料;擠逼或限制活動;警告系統(tǒng)不足;火患和爆炸的危險性;危險的環(huán)境情況如氣、塵、煙、霧、水汽等;噪聲處境;輻射處境;高溫或低溫處境;照明不足或過度;通風(fēng)不足等。

  應(yīng)設(shè)計安衛(wèi)影響的發(fā)生幾率評分表,用以定性或定量地評估和比較各種風(fēng)險引發(fā)事故的幾率,評分的依據(jù)可根據(jù)人員與危險源的接觸時間或外因的發(fā)生幾率來設(shè)定。 五、決定安衛(wèi)風(fēng)險控制的優(yōu)先順序

  風(fēng)險評估提供數(shù)據(jù)化的根據(jù)來幫助組織決定能否接受和容忍該風(fēng)險,即是否認(rèn)定對某一風(fēng)險目前可以不采取任何措施。如果組織認(rèn)為不能容忍某一風(fēng)險,那么用什么經(jīng)濟有效的方式來應(yīng)付它,怎樣在降低風(fēng)險的情況下來優(yōu)化和計劃投資以配合業(yè)務(wù)成長需求,便是下一步應(yīng)做的決策。組織有三項行動可供選擇:

  1) 終止風(fēng)險:即消除危險源或?qū)⑽kU源引發(fā)事故的幾率降為零。
  2) 控制風(fēng)險:通過控制活動降低事故發(fā)生的幾率。
  3) 轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險:將部份風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到其它機構(gòu)或社會保險體系。

  對于剛開始建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的組織,首先應(yīng)當(dāng)通過初始狀態(tài)評價的方式來確定自己的職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀。這一評價提醒組織其所具有的一切職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,并會影響和決定當(dāng)前體系的范圍、合適性及實施,同時提供一個可以用來衡量改善與否的基線,也同時提供決定安衛(wèi)風(fēng)險控制優(yōu)先順序的依據(jù)。

  結(jié)束語:組織用于危險識別、風(fēng)險評估的方法應(yīng)根據(jù)其范圍、性質(zhì)和時限加以界定,以確保方法是有計劃的而不是臨時性的。適當(dāng)而足夠的風(fēng)險評估應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1) 識別所有的危險源;
  2) 評估事故出現(xiàn)的機會和頻率;
  3) 對事故可能引發(fā)的后果進行分析、分級;
  4) 判斷風(fēng)險是否可以被容忍,辨別事關(guān)重大的風(fēng)險;
  5) 如果風(fēng)險或潛在后果不可以被容忍的話,辨別出必須做些什么;
  6) 提供資料作為決定優(yōu)先處理項目的依據(jù);
  7) 為制定在一段相當(dāng)?shù)臅r期內(nèi)保持有效的控制方法提供依據(jù)。

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