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1、監(jiān)理機構(gòu)及其人員
1.1、監(jiān)理機構(gòu):
河南海納工程監(jiān)理有限公司開封建業(yè)·菊香里一期工程項目理部安全監(jiān)理管里體系:
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2、安全監(jiān)理的具體工作
安全監(jiān)理人員組成:
組?長:于衛(wèi)忠
組?員:武二偉?程動紅等?
安全工作向來是我公司監(jiān)理項目的重中之重,項目部專門成立了安全工作監(jiān)理小組,明確安全組長職責(zé):召開安全會議;不定期組織專項和綜合安全檢查;檢查安全指令整改落實情況,及時向上級匯報檢查結(jié)果;督促施工單位進行安全專業(yè)檢查;督促施工單位落實安全組織保證體系;督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育以及分項、分部工程的安全技術(shù)交底工作。項目監(jiān)理部設(shè)立安全監(jiān)理員,安全監(jiān)理員職責(zé):協(xié)助總監(jiān)、總監(jiān)代表和項目安全組長工作,檢查施工單位現(xiàn)場的安全設(shè)施、防護用品以及機具設(shè)備、臨時用電、臨邊洞口、高空作業(yè)等防護裝置落實情況;檢查臨街建筑的安全圍護施工情況;幫助施工單位熟悉、掌握安全技術(shù)規(guī)程和標準;對特殊工種操作人員嚴格審查上崗操作證。在監(jiān)理工作開展前第一次監(jiān)理例會中對施工單位進行安全監(jiān)理交底。
3、安全監(jiān)理依據(jù)
?1)、《中華人民共和國建筑法》
2)、《中華人民共和國建筑安全生產(chǎn)法》
3)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
4)、《監(jiān)理規(guī)范》
5)、《監(jiān)理規(guī)劃》
6)、《安全施工組織設(shè)計》
7)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130—2001)
8)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)
9)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)
10)、《建筑施工安全檢查標準實施手冊》(JGJ59—99)
11)、《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》(試行)
12)、其它國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)
4、施工現(xiàn)場安全管理
4.1、安全監(jiān)理工作原則
4.1.1、建設(shè)工程安全監(jiān)理,必須堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。
4.1.2、實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
4.1.3、以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準及承包合同為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。
4.1.4、建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇,在實施安全監(jiān)理工作時,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。
4.1.5、對工程項目施工階段的人、機、料、環(huán)、法等因素進行全面的安全監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的安全保證體系和安全責(zé)任制落實到位。
4.1.6、安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管,采用“事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的工作方法。
4.1.7、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時,應(yīng)要求施工單位立即整改,不整改的不準繼續(xù)施工。
?? ?4.2、施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作
4.2.1、督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責(zé)任書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議書。
4.2.2審查總包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。
4.2.3督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,并檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施。
4.2.4、審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案。
4.2.5、審核施工單位負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證件(原件),以及特種作業(yè)人員資格證件(原件)。
4.2.6、督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作,監(jiān)理應(yīng)參與交底并紀錄交底情況。
4.2.7、督促施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動、培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費用計劃落實情況。
4.2.8、制定安全監(jiān)理工作文件,建立崗位責(zé)任制,進行安全監(jiān)理工作交底。
4.2.9、在會審施工圖紙時,發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定,或存在較大施工安全風(fēng)險時,應(yīng)及時向建設(shè)單位、施工承包單位提出。
4.2.10、檢查施工承包單位是否有針對工程特點和施工現(xiàn)場實際制定的應(yīng)急救援預(yù)案和建立的應(yīng)急救援體系。
4.2.11、審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。
4.3施工階段安全監(jiān)理的主要工作
4.3.1、檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。
4.3.2、監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法規(guī)、法律、工程建設(shè)強制性標準和經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨附M織施工,制定違規(guī)作業(yè)。
4.3.3、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,監(jiān)督施工承包單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改;情況嚴重的,總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,并報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門進行書面報告。
4.3.4、檢查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的合格證、檢測、驗收、準用手續(xù)(須持原件),對手續(xù)不完備的不準投入使用。
4.3.5、督促施工承包單位定期進行安全生產(chǎn)自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)。
4.3.6、監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“ 五臨邊”,高處作業(yè)等危險部委的安全防護工作,并設(shè)置明顯的安全警示標志;檢查施工單位對現(xiàn)場的防洪、防雷、防滑坡、墜落物等有效控制,建立良好的工作環(huán)境。
4.3.7、在定期召開的監(jiān)理會議上,將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一,評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題,提出整改要求,制定預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)落實到實處。
4.3.8、對高空作業(yè),易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點,宜采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢查和平行檢驗等手段,加大監(jiān)督力度。
4.3.9、檢查安全文明施工措施費的使用情況,督促施工承包按安全文明施工措施費規(guī)定正確使用,及時投入并必須用于安全措施上。對未按照規(guī)定使用該費用的或挪作他用的,總監(jiān)理工程師應(yīng)予以制止,并向建設(shè)單位報告。
4.3.10、督促施工承包單位按照《河南省建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)評價辦法(試行)通知》的要求,分階段進行自查自評。監(jiān)理工程單位根據(jù)現(xiàn)場安全實況和自查自評情況,認真、公正地進行審查評價,填寫有關(guān)報表,并報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)(部門)備案。
4.3.11、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)立即下達工程暫停令,并督促施工承包單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督部門)和有關(guān)部門報告;配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作;協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。
4.4 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點
4.4.1、安全管理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全管理目標、施工組織設(shè)計中安全管理措施、施工安全技術(shù)交底、安全教育制度、新進場工人安全教育、安全管理機構(gòu)及專職安全管理人員、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、班前安全活動制度、書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。
2、現(xiàn)場安全警示標志:現(xiàn)場出入口、起重機械、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架出入口、電梯井口、孔洞口、基坑邊、每個臨時用電設(shè)施。
3、持證上崗人員:塔吊司機、卷揚機操作人員、施工電梯司機、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、電工、焊工。
4、現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)的安全距離;臨時建筑應(yīng)安全;不得用在建工程兼做宿舍;在市區(qū)施工應(yīng)圍擋封閉;工地出入口應(yīng)符合交通管理要求;施工可能影響毗鄰建筑、構(gòu)筑物、管道、高壓線路的防范措施。
4.4.2、基坑施工
1、基坑施工前必須編制專項施工方案,并應(yīng)符合施工組織設(shè)計要求。
2、基坑施工方案須經(jīng)施工單位總工程師批準,并報項目監(jiān)理機構(gòu)審查同意。
3、深度超過2米的基坑,臨邊應(yīng)設(shè)置防護欄,上下基坑應(yīng)設(shè)有專用通道或登高設(shè)施。對于基坑深度超過5米時,支護方案需經(jīng)原地勘和設(shè)計單位同意,并組織專家論證其可行性,論證通過后方可組織實施。
4、地下水位較高的基坑應(yīng)有降水措施。
5、對地質(zhì)較差、深度較大的基坑,坑壁支護應(yīng)有專項方案或措施。
6、對毗鄰基坑的建筑物、構(gòu)筑物、管道、高壓線等應(yīng)有防范措施。
7、基坑上下周邊應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)。
8、未經(jīng)驗算或采取保護措施,禁止在坑邊堆土、存放材料或機械設(shè)備、通行車輛。
9、進場施工機械應(yīng)經(jīng)查驗,司機須持證上崗,作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)警示標志。