????????????????????? 工程項目監(jiān)理部:
??????????? 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,為更好貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及群防群治的指導(dǎo)思想,切實(shí)履行監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行施工操作,消除施工過程中存在的安全隱患,項目監(jiān)理部所有監(jiān)理人員都應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對所監(jiān)理的工程施工安全進(jìn)行管理和監(jiān)督?,F(xiàn)對?????????????????? 工程項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理責(zé)任、風(fēng)險防范和法律保護(hù)事項進(jìn)行交底。
??????? 一、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任:
??????? 工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責(zé)任主體之一,我公司接受建設(shè)單位委托組建項目監(jiān)理部進(jìn)駐場,代表建設(shè)單位對承包單位進(jìn)行監(jiān)督。必須明確,安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程,涉及每個環(huán)節(jié)、每個部位。監(jiān)理的職責(zé)就是對施工的各個環(huán)節(jié)起到把關(guān)的作用。項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)理責(zé)任有下列規(guī)定。
?????????? (一)現(xiàn)場項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計和專業(yè)性較強(qiáng)的施工方案,其中,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提出各部位各工序的安全技術(shù)措施,包括施工安全的方法和手段。這是建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容。
??????? 建設(shè)工程的監(jiān)理工程師,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,在工程項目開工前,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計(方案)中的安全技術(shù)措施提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽字后報送建設(shè)單位。審核一般包括以下內(nèi)容:
??????? 1.安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。
??????? 2.施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
??????? 3.基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。
??????? 4.起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。
??????? 5.事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
??????? 6.冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況。
??????? 7.施工總平面圖是否合理、辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
?????????? (二)現(xiàn)場項目監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,現(xiàn)場項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)主管部門和安監(jiān)站報告。
??????? 監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理工作時,應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》為《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和本工程的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,以及各專項監(jiān)理方案,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查。
??????? 1.對不能保證建筑物結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,有權(quán)且必須要求施工單位停止使用。
??????? 2.對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程,以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達(dá)整改指令書的形式,通知施工單位立即整改。
??????? 3.發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全施工要求,項目監(jiān)理部下達(dá)復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。
??????? 4. 項目監(jiān)理部下達(dá)停工指令書后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站報告。
??????? 5. 項目監(jiān)理部要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站依法作出的處理,督促責(zé)任單位及時整改,以保證施工安全。
?????????? (三)現(xiàn)場項目監(jiān)理部和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。工程項目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工,確定安全監(jiān)理的范圍及重點(diǎn),履行監(jiān)督檢查的職責(zé),并對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
??????? 由于工程施工的不可逆性,監(jiān)理要對整個工程的施工過程實(shí)施全面監(jiān)督和管理,應(yīng)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理,以各個工序的過程質(zhì)量和安全來保證整個工程的總體質(zhì)量和總體工程安全。
??????? 1.“旁站”是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)的監(jiān)理活動。
??????? 2.“巡視”主要是強(qiáng)調(diào),除了關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量和安全控制外,監(jiān)理工程師還應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行施工面上的質(zhì)量和安全的巡查監(jiān)理。
??????? 3.“平行檢驗(yàn)”是指項目監(jiān)理部利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的質(zhì)量和安全檢查或檢測的活動。
??????? 4.施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)貫穿于施工的全過程,監(jiān)理人員要采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)施工安全技術(shù)措施等情況進(jìn)行監(jiān)理。