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重大危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、監(jiān)控及管理制度

  
評論: 更新日期:2024年06月04日

1.目的

為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,特制定本制度。

2.范圍

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

3.內(nèi)容

3.1企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。

3.2單位存在重大危險(xiǎn)源的,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

3.3單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文)的要求對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記建檔,并填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》(見附件三),報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

3.4單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全重大危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)自身重大危險(xiǎn)源的簡易辨識與危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級初次評估。

3.5重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評估

(1)單位應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源評估監(jiān)控的日常管理體系。

(2)單位應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:

1)重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告;

2)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;

3)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;

3.6應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報(bào)告。

3.7安全評估工作應(yīng)委托具備安全評價(jià)資格的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3.8安全評估報(bào)告應(yīng)包括

(1)安全評估的主要依據(jù);

(2)重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(3)危險(xiǎn)、有害因素辨識;

3.9重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。

3.10對新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

3.11按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級:

(1)一級重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;

(2)二級重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;

(3)三級重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;

(4)四級重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。

3.12重大危險(xiǎn)源的管理

(1) 公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

(2)公司應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

(3)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。

(4) 應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

3.13重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓。

(1)建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、銷項(xiàng)工作制度。

(2)對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。

(3)公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;

2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

3)危險(xiǎn)辯識與評價(jià);

4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

3.14各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每兩年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。

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