4.3 重大危險源的管理
4.3.1凡符合GB 18218-2000《重大危險源辨識》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險源,按照國家有關(guān)規(guī)定進行上報和管理。
4.3.2新建工程項目中存在重大、重要危險源時,應(yīng)進行風險評價與風險控制,并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,報公司安質(zhì)部組織專家審查認定。
4.3.3重大、重要危險源的所在單位,對重大危險源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供安全的設(shè)備,對工作人員的水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理)。
4.3.4凡被列入重大、重要危險源的單位,實行三級安全管理控制,即:
(1)所在班組危險源的安全檢查表每天每班檢查1次。
(2)工區(qū)危險源的安全檢查表每周檢查1次。
(3)安質(zhì)部危險源的安全檢查表每月檢查1次,負責檢查重大危險源的消防工作。
4.3.5各單位對危險源檢查中查出的隱患,要按照職責分工,立即落實整改并及時將整改結(jié)果記錄存檔,對查出的重大隱患或暫時無法整改的項目,要以書面形式,對口上報項目部主管職能部門,各職能部門接到報告后,要立即組織危險評估并將落實整改意見報項目部主管領(lǐng)導。
4.3.6安質(zhì)部要建立重大危險源安全管理檔案(包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責任制、危險源評估與整改、應(yīng)急計劃與措施、消防安全管理),并對控制管理結(jié)果及應(yīng)急救援工作落實情況和器具保管情況進行監(jiān)督檢查,嚴格考核。
4.3.7重大及部分重要危險源的所在單位應(yīng)由主要領(lǐng)導主持制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報公司安質(zhì)部批準后實施。
1)事故應(yīng)急救援預(yù)案包括下述內(nèi)容:
a.任命現(xiàn)場安全事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者,并確定他們的義務(wù)和責任。
b.成立應(yīng)急控制中心組織,并其明確地點。
c.明確設(shè)施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟。
d.評估潛在事故的危險性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能作用。
e.在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場工人的行為,包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。
f.在緊急狀態(tài)下其他人的行動。
g.制訂與外部機構(gòu)聯(lián)系的計劃,其中包括與緊急救援服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系。
2)一旦現(xiàn)場重大事故應(yīng)急救援預(yù)案被確定后,應(yīng)確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。并每年演練1次,落實該計劃全面執(zhí)行的情況,從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。
3)各單位應(yīng)盡快修改應(yīng)急預(yù)案以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化, 修改后的內(nèi)容應(yīng)通知所有與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員。
危險源管理方案是實現(xiàn)目標和指標的行動方案,應(yīng)包括的內(nèi)容:⑴目標和指標。⑵實現(xiàn)目標和指標的措施、方法。⑶方案的執(zhí)行部門及相關(guān)負責人。⑷投入資金的預(yù)算。⑸時間步驟和期限。
5.1.1目標、指標
層層落實安全責任制、制度落實。
5.1.2 主要措施
⑴貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。
⑵各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
⑶各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。
⑷建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
5.2.1 目標、指標
杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。
5.2.2 主要措施
⑴制定大型機械拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行。
⑵對機械拆裝的全過程進行安全技術(shù)交底。
⑶大型機械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。
⑷拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護。
⑸拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
⑹大型機械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
⑺根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。
⑻各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進行搭設(shè)和驗收。
⑼在腳手架搭設(shè)過程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
⑽各類腳手架搭設(shè)完成后,項目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。
⑾暴風雨,防汛期間,應(yīng)組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時整改,做好排水工作。
5.2.3起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5.3.1目標、指標
杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故 。
5.3.2主要措施
⑴模板、大模板施工前應(yīng)首先進行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。
⑵、模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。
⑶施工中,應(yīng)對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術(shù)交底。
⑷安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
⑸施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料集中堆放,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成坍塌。
⑹、各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
⑺在各類模板、大模板拆除時,應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
⑻根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護技術(shù)措施。
⑼根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負責人批準及專家論證。
⑽進行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。
⑾基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
⑿注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
⒀挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開挖過深,并做好排水措施。
5.4.2目標、指標
杜絕物體打擊事故的發(fā)生。
6.4.2主要措施
⑴嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。
⑵高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
⑶清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴禁拋灑。
⑷凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
⑸大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。
⑹凡拆除的腳手架鋼管等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。
⑺加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
5.5.1目標、指標
杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
5.5.2主要措施
⑴工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行TN-S系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。
⑵線路架空或埋地鋪設(shè),不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。
⑶砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
⑷未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。???
⑸潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
⑹現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。???
⑺配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
⑻做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。??
⑼在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
5.6.1目標、指標
確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
5.6.2主要措施
⑴按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
⑵搭設(shè)外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
⑶不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設(shè)施。
⑷高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。
⑸施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板。
⑹吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
⑺對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
5.7.1目標、指標
杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故
5.7.2主要措施
⑴實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。
⑵指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
⑶在施焊時,采取防止焊渣掉落措施。
⑷作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。
⑸制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
⑹對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、危險品庫、庫房等可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
⑺辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)置滅火專用的滅火器、消防砂。
⑻針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
5.8.1目標、指標
杜絕機械傷害事故的發(fā)生
5.8.2主要措施
⑴各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
⑵現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
⑶木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關(guān)。
⑷使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
⑸砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
⑹機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。
⑺機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
⑻使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
⑼操作鋼筋切斷機切50CM以下短料時,手要離開切口15CM以上。
⑽操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗。堅持十不吊。
⑾加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
5.9.1目標、指標
杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
5.9.2主要措施
⑴嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
⑵按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
⑶不得招收或安排有職業(yè)禁忌的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
⑷在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標志。
⑸在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。
⑹有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
⑺每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
5.10.1目標、指標
杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
5.10.2主要措施
⑴各部門項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
⑵食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
⑶不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
⑷食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
⑸不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。
⑹保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
⑺經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
⑻公共食堂餐具有高溫消毒措施。
⑼職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
⑽施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。
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仁赤高速公路RCTJ-2合同段
項目安質(zhì)部