1 目的與范圍
1.1 為強(qiáng)化危險(xiǎn)源的管理工作,對(duì)安監(jiān)科所轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔,控制管理,防止發(fā)生重大傷亡事故,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
1.2 本制度規(guī)定了本廠所轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理控制的方法和程序。
1.3 本制度適用于安監(jiān)科內(nèi)各單部門及其作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。
2 總則
2.1 危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
2.2 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)原則:
1)按GB 18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量確定為重大危險(xiǎn)源。
2)有以下重大后果的可確定為重大危險(xiǎn)源。
a.可能導(dǎo)致一次事故造成死亡3人及以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元及以上后果的危險(xiǎn)源;
b.可能導(dǎo)致一次事故造成嚴(yán)重社會(huì)影響(如爆炸、多人急性中毒、需要社會(huì)救助的重大火災(zāi))及其他嚴(yán)重?fù)p失(如環(huán)境破壞)的危險(xiǎn)源;
c.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或價(jià)值損失50萬(wàn)元及以上危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物。
2.3 重要危險(xiǎn)源是指介于重大危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源之間,為本企業(yè)所關(guān)注重要的危險(xiǎn)源。
3 職責(zé)
3.1 安監(jiān)科是安監(jiān)科危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的主管部門,負(fù)責(zé)制訂危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的管理和控制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)重要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源的管理和控制。
3.2 各部門、車間是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)對(duì)重要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源的管理和控制;配合安監(jiān)科對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制。
4 危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià)
4.1 危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:本廠區(qū)域內(nèi)所有單位和作業(yè)場(chǎng)所,涉及廠區(qū)地理位置、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、建筑物、材料、運(yùn)輸線路、員工、作業(yè)環(huán)境及相關(guān)方等。
4.2 危險(xiǎn)源識(shí)別方法:
1)區(qū)域劃分:按車間(部門),確定出企業(yè)基本的危險(xiǎn)源識(shí)別單元。
2)確定基本的識(shí)別單元:危險(xiǎn)源識(shí)別采用“工序(活動(dòng))/設(shè)備/人員分析法”的方法,以車間或部門工藝、工序(活動(dòng)) 過(guò)程為主線,將其工藝、工序(活動(dòng))分解成若干個(gè)小單元。
3)辨識(shí)內(nèi)容:采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或參照安全性評(píng)價(jià)檢查表中所列項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查的方法,分別辨識(shí)出各工序(活動(dòng))區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、人員、工藝、材料、能源、作業(yè)環(huán)境及相關(guān)方等各種類型的危險(xiǎn)源。
4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:采取“是非判斷法”或“作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法”對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定重大危險(xiǎn)源或重要危險(xiǎn)源。
1)是非判斷法:危險(xiǎn)源及可能產(chǎn)生的后果符合下述四種情況之一者,可直接定為重大危險(xiǎn)源:
a.按GB 18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的危險(xiǎn)源;
b.可能導(dǎo)致一次事故造成死亡3人及以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元及以上后果的危險(xiǎn)源;
c.可能導(dǎo)致一次事故造成嚴(yán)重社會(huì)影響(如爆炸、多人急性中毒、需要社會(huì)救助的重大火災(zāi))及其他嚴(yán)重?fù)p失(如環(huán)境破壞)的危險(xiǎn)源; a.
d.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或價(jià)值損失50萬(wàn)元及以上危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物。
2)作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(D=LEC法):
根據(jù)三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以其乘積
D來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。即:D=L×E×C(L—發(fā)生事故的可能性大小,
E—人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度,C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果,D—危險(xiǎn)性分值)。