3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇
選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成功的關(guān)鍵,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法分為定性和定量兩種方法。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)特點(diǎn),吸取本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)選擇適合自己企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
3.1 風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)價(jià)?? 定性評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷對(duì)生產(chǎn)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析,如:1) 是否符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);2) 相關(guān)方是否有合理抱怨和要求;3) 是否曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取防范、控制措施;4) 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施。其結(jié)果是一些定性的指標(biāo),如是 否達(dá)到了某項(xiàng)安全要求、危險(xiǎn)程度分級(jí)、事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。屬于定性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。定性評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握,評(píng)價(jià)工作量小、評(píng)價(jià)過程簡單、評(píng)價(jià)結(jié)果直觀。但定性評(píng)價(jià)方法往往依靠經(jīng)驗(yàn),帶有一定的局限性,評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)因參加評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町悺?/p>
3.2 風(fēng)險(xiǎn)半定量評(píng)價(jià)
(1) 評(píng)價(jià)公式 LEC法是一種半定量評(píng)價(jià)方法。下面重點(diǎn)介紹一下LEC法: D = LEC 式中: D-風(fēng)險(xiǎn)性; L-事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性 E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 C-危險(xiǎn)嚴(yán)重度
(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表1。
注:事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)(L)應(yīng)充分考慮“危險(xiǎn)源的管理現(xiàn)狀”(如有無管理措施、是否受控等)。
(3) 評(píng)價(jià)結(jié)果,即風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)標(biāo)準(zhǔn)見表2 表2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) D值 風(fēng) 險(xiǎn) 措 施 >320 不可容許風(fēng)險(xiǎn) 只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作。 160~320 重大風(fēng)險(xiǎn) 直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施。 70~160 中度風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià),以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施。 20~70 可容許風(fēng)險(xiǎn) 不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)測來確??刂拼胧┑靡跃S持。 <20 可忽略風(fēng)險(xiǎn) 不需采取措施且不必保留文件記錄。
3.3 風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià)?? 定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是運(yùn)用基于大量的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計(jì)分析獲得的指標(biāo)或規(guī)律(數(shù)學(xué)模型),對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算,評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定量的指標(biāo),如事故發(fā)生的概率、事故傷害(或破壞)范圍、危險(xiǎn)性指數(shù)、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)給出定量結(jié)果的類別不同,定量評(píng)價(jià)方法還可以分為概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害(或破壞)范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法等。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,但往往需要大量的計(jì)算,并且對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依賴性很大。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)特點(diǎn),吸取本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)選擇適合自己企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
4 危險(xiǎn)源的管理
4.1 確定重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出來的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)控制。重大危險(xiǎn)源確定依照兩個(gè)準(zhǔn)則:
第一用LEC法,一般D≥160,可確定為重大危險(xiǎn)源,D<160確定為一般危險(xiǎn)源。對(duì)于部分危險(xiǎn)源,事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性很低, 事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生頻率也不高,但一旦發(fā)生就會(huì)造成災(zāi)難性后果的,盡管評(píng)分低于160分,也可以直接確定為重大危險(xiǎn)源;
第二執(zhí)行GB 18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》有關(guān)重大危險(xiǎn)源規(guī)定,即“長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”,應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。
4.2 危險(xiǎn)源的管理當(dāng)企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更新時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別和評(píng)價(jià),以重新確定危險(xiǎn)源并對(duì)其進(jìn)行管理,更改本企業(yè)的危險(xiǎn)源清單。企業(yè)應(yīng)采取有效措施對(duì)本企業(yè)的危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制,以減少本單位風(fēng)險(xiǎn)損失,保障職工的安全與健康。在制定控制措施時(shí),應(yīng)遵守一一對(duì)應(yīng)、可操作性、盡可能引用現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)這三個(gè)原則。若是危險(xiǎn)源的控制措施目前不建全,需要日后進(jìn)行安全整改,則要編制《管理方案》。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力度,要對(duì)其登記建檔,要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控,制定重大危險(xiǎn)源安全管理控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書,按程序進(jìn)行管理控制,同時(shí)應(yīng)制定《應(yīng)急預(yù)案》。
5 結(jié)束語
企業(yè)應(yīng)該將危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作作為企業(yè)安全管理的一部分,作為一項(xiàng)持續(xù)的活動(dòng),定期或不定期開展。及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層管理人員和職工之間,經(jīng)常溝通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)信息,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理體系的基礎(chǔ)和保證,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)。