所謂隱患,指潛伏的禍患,是事故發(fā)生的先兆因素,如不及時采取措施將其消除,必將導致事故發(fā)生。從宏觀上看,事故產(chǎn)生可分為自然界的因素和非自然界因素。它是物質(zhì)、環(huán)境、行為等諸多因素的函數(shù),具體包括人、物、管理、環(huán)境等方面。
人,包括操作工、管理人員、事故現(xiàn)場人員和有關(guān)人員。具體表現(xiàn)為:違章作業(yè)、違章指揮。作業(yè)人員貪圖方便,不按規(guī)程操作;生產(chǎn)人員為趕進度,無視安全條件,憑主觀意向施工;勞動組織不合理,安全交底或班前安全戴帽不夠。勞動保護意識差,防護措施不到位。施工現(xiàn)場不戴安全帽、手套、防護眼鏡,高空作業(yè)不系安全帶;作業(yè)時注意力分散、嬉鬧、恐嚇和酒后作業(yè)。
物,包括原料、燃料、電力、設備、工具等。具體表現(xiàn)為:防護、保險、信號燈缺乏或有缺陷。危險部位無安全保護裝置、安全警示標志,電器接地不符合要求;各種設施、設備存在缺陷,設計不當,結(jié)構(gòu)不符合安全要求;制動裝置有缺陷、機械強度不夠;吊物繩索不符合要求;超負荷運行;個人防護用品不符合要求;作業(yè)場地狹窄,雜亂無序;物品擺放、整理不當;工藝過程不合理,作業(yè)方法不安全。
安全管理上,安全教育不夠,勞動者很少進行系統(tǒng)的安全知識學習、培訓。操作人員不懂安全操作程序或經(jīng)驗不足,缺乏安全常識;重工程進度,輕安全防護,沒有安全規(guī)程或安全規(guī)程不健全,預警系統(tǒng)不完善,缺乏事故防范措施及應對系統(tǒng)。任意挪用安全技改費用,對安全隱患整改不徹底;安全監(jiān)督不力,安全檢查流于形式,走馬觀花,對發(fā)生的問題不及時落實整改。
環(huán)境上,自然環(huán)境的異常,工作環(huán)境中的不良因素也是引發(fā)事故的物質(zhì)基礎,是形成事故隱患的直接原因。
這些都應該引起人們的高度重視,切實做到“以人為本、安全第一”。