傷亡事故的調(diào)查處理是企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第四條規(guī)定:傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。
傷亡事故調(diào)查處理的目的:一是通過對傷亡事故從孕育到造成后果全過程的調(diào)查,弄清事故事實(shí),分析事故的性質(zhì)、類別;對原因進(jìn)行分析,提出防范措施,為建立正常的生產(chǎn)秩序提供依據(jù)。二是因作亡事故的調(diào)查是按照規(guī)定的程序進(jìn)行的,事故調(diào)查的過程中可以驗(yàn)證各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、防范措施以及安全教育制度是否健全、適用和行之有效。
目前,企業(yè)在對傷亡事故的調(diào)查處理方法上,雖然能夠堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,通過對現(xiàn)場處理、搜集人證、物證、事實(shí)材料等手段,達(dá)到上述目的,但是,存在的弊端較多:
1.耗費(fèi)時(shí)間長:一起傷亡事故從發(fā)生到調(diào)查處理、結(jié)案,少則半個(gè)月,多則幾個(gè)月,影響其他工作正常開展,甚至大事化小,小事化了。
2.人為因素干擾多:企業(yè)在對作亡事故調(diào)查處理時(shí),要分析事故的原因,確定事故的物質(zhì),往往要牽連到某個(gè)人或某些人的責(zé)任大小,此時(shí)來自各方面的人為因素干擾較多,造成取證難、處理難、落實(shí)難等,不利于調(diào)查處理工作正常開展。
3.推委責(zé)任:把人的責(zé)任推到機(jī)械設(shè)備上,把此的責(zé)任推到彼的身上,甚至把活人的責(zé)任推到死人身上,這些都是目前企業(yè)在傷亡事故調(diào)查處理中存在的較普遍現(xiàn)象。
4.負(fù)效應(yīng)較大:受害人、見證人和肇事人始終處于被調(diào)查、被詢問的被動(dòng)地位,顧慮重重,心有余悸,其參與死亡事故調(diào)查處理的積極性難以充分發(fā)揮。一方面,由于調(diào)查處理方法不當(dāng),造成結(jié)論有失公平,不但影響職工情緒、職工與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而且會嚴(yán)重影響企業(yè)各方面的工作和正常的生產(chǎn)生活秩序。另一方面,職工和領(lǐng)導(dǎo)的注意力被錯(cuò)誤地引導(dǎo)到事故調(diào)查處理的過程和結(jié)論上,而對各種防范措施的制定輕描淡寫,這樣難以避免類似事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)不到對傷亡事故調(diào)查處理的目的。
企業(yè)傷亡事故的發(fā)生是緣于機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài),以及人的不安全行為。避免目前企業(yè)在作亡事故調(diào)查處理中存在的上述弊端,要從改進(jìn)對傷亡事故調(diào)查處理的方法上入手,堅(jiān)決遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)這一根本原則。首先要轉(zhuǎn)變觀念,徹底改變受害人、見證人和肇事人等的被動(dòng)地位,使其由“要我說”變成“我要說”,充分調(diào)動(dòng)各方面參與事故處理的積極性。其次,制定各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,消除有關(guān)人員的種種顧慮,從而消除人為因素干擾。再者,把事故處理的重點(diǎn)放在治本上,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。具體說,就是事故發(fā)生后,讓有關(guān)人員自己說出自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,制定防范措施。對于能夠說得清道得明的,且又能夠提出合理的防范措施的給予一定的物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)勵(lì),要處罰的是那些在事故中的“糊涂人”。其目的是讓大家遇到事故不要繞著走,積極參與事故的調(diào)查處理。這樣做一方面有利于事故的調(diào)查處理,另一方面可以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)的積極性,通過不斷提高職工技術(shù)素質(zhì)水平,從而杜絕各類事故的發(fā)生。
傷亡事故的調(diào)查處理有時(shí)涉及的面很廣,對企業(yè)各方面工作影響大,在新形勢下,要及時(shí)研究在事故調(diào)查處理中出現(xiàn)的新問題,不斷改進(jìn)對事故調(diào)查處理的方法,使壞事真正轉(zhuǎn)變?yōu)楹檬拢_(dá)到調(diào)查處理事故的真正目的。