企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實(shí)施運(yùn)行及完善整改、企業(yè)自評(píng)和問(wèn)題整改、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段。
第一階段:策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。策劃準(zhǔn)備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資源充分;成立執(zhí)行小組,由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中確保各部門按照任務(wù)分工,順利完成階段性工作目標(biāo)。大型企業(yè)集團(tuán)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)工作,發(fā)動(dòng)成員企業(yè)建設(shè)的積極性,要根據(jù)成員企業(yè)基本情況,合理制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃。要充分利用產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢(shì),通過(guò)上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極影響,促進(jìn)中下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平的整體提升。
第二階段:教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作,加大推動(dòng)力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度;其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問(wèn)題,培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么,本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)以往安全管理工作相結(jié)合,尤其是與已建立的職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合的問(wèn)題,避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí),加強(qiáng)全員參與度,解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。
第三階段:現(xiàn)狀摸底。對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金,及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。
企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo),不可盲目一味追求達(dá)到高等級(jí)的結(jié)果,而忽視達(dá)標(biāo)過(guò)程。
第四階段:管理文件制修訂。對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位主要安全、健康管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃;以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂,由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。
值得提醒和注意的是,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程的要求,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是其名稱和格式。
第五階段:實(shí)施運(yùn)行及完善。根據(jù)制修訂后的安全管理文件,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。
第六階段:企業(yè)自評(píng)及問(wèn)題整改。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后(通常為3-6個(gè)月),依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行部門組織相關(guān)人員,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開展自主評(píng)定工作。
企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改完畢后,著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。
第七階段:評(píng)審申請(qǐng)。企業(yè)在自評(píng)材料中,應(yīng)盡可能將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述,應(yīng)能通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí),按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后,正式向相應(yīng)評(píng)審組織單位遞交評(píng)審申請(qǐng)。企業(yè)要通過(guò)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完成申請(qǐng)?jiān)u審工作。
第八階段:外部評(píng)審。接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審,在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中,積極主動(dòng)配合。并對(duì)外部評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成整改計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行整改,并配合上報(bào)有關(guān)材料。