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破解安全事故發(fā)生原因 提高安全防護措施能力

  
評論: 更新日期:2017年01月10日

生產(chǎn)安全事故的發(fā)生既有其偶然性,也有其必然性。通過對2012年以來公司安全生產(chǎn)事故(含未遂事故)情況的分析,初步探索公司安全生產(chǎn)事故的特點與規(guī)律,現(xiàn)就此談些個人的意見。
一、公司生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點。
    2012年以來,公司發(fā)生可記錄的安全生產(chǎn)事故(含未遂事故)共66起。
按照事故造成可能的傷害分類:依次是堿液灼燙的20起,占30%;機械傷害13起,占19.7%;車輛傷害11起,占16.7%;物體打擊7起,占10.6%;起重傷害、高處墜落及中毒窒息各2起,分別占3%;剩余的占13.6%。
從數(shù)據(jù)分析,因檢修方違章原因24起,占36.36%,因生產(chǎn)方的設備未按規(guī)定實施等原因24起,占28.79%。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生的成因。
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生涉及到“人、機、料、法、環(huán)”,其中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的主要因素,最關鍵的人的不安全行為問題。
1、人的不安全行為。上述分析數(shù)據(jù)可以反映出,由于檢修方和生產(chǎn)方的安全管理人員履職不到位,以及員工在作業(yè)中的麻痹大意、違章違規(guī)、安全技能等方面的人的不安全行為,在檢修過程中雙方配合失誤所造成的事故占了極大的比重。
    (1)檢修人員違章行為、崗位操作人員違規(guī)操作引發(fā)生產(chǎn)安全事故的居多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,因檢修方違章原因24起,占36.36%,因生產(chǎn)方的設備未按規(guī)定實施等原因24起,占28.79%。一些本可避免的生產(chǎn)事故,其實就是從業(yè)人員本身的違章或操作人員違規(guī)操作所造成的。如2015年9月13日,計控廠稀土項目部 “9.13”堿液灼傷事故,當事人羅XX單人上崗、不辦理工作票、未經(jīng)過崗位人員對工藝安全確認、不佩戴防護眼鏡,憑經(jīng)驗檢修,違反安全操作規(guī)程,而發(fā)生堿液灼傷事故;2015年8月12日,機修二廠在7-2#倉泵輸灰管更換管段(約30米),操作人員操作信息紊亂,不確認,憑經(jīng)驗操作,開錯閥門導致管道噴灰,造成未遂事故。
(2)各級人員的安全意識差和安全技能差易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。部分管理人員對安全的重視程度仍舊不夠、對現(xiàn)場的違章違規(guī)視而不見;工程項目為了趕工期,忽視安全工作等情況屢見不鮮。部分員工有安全意識,但執(zhí)行中存在僥幸心里,“明知山有虎,偏向虎山行”,冒險蠻干、違章違規(guī)現(xiàn)象層出不窮。如:2015年9月1日,檢修人員在更換蒸發(fā)車間5213過料泵機封過程中,崗位人員知道5213泵有人在檢修,但沒有給檢修人員告知,就用冷卻水給設備進行降溫作業(yè),由于報有僥幸心理,從而造成5系列蒸發(fā)管道內(nèi)余料和熱水從5213過料泵進口管道冒出噴料,差點灼傷檢修人員;在磁選工程中為了趕工期,員工對違章違規(guī)是明知故犯、管理人員違章違規(guī)是熟視無睹:切割作業(yè)不佩戴防護眼鏡、用吊帶吊裝氣瓶、吊車支腿不打枕木、工藝車違規(guī)駕駛等等。
2、物的不安全狀態(tài)。在實際工作中,有部分是由于外界條件的影響或限制,導致直接誘發(fā)人的不安全行為發(fā)生,近年來,“物”的危害也顯得更突出、更嚴峻。
(1)設備、設施的缺陷,不能做到本質(zhì)安全。近幾年,主體廠(氧化鋁廠、熱電廠)及公司由于成本壓力,對安全的投入不足。生產(chǎn)設備本身就很差,往往是能用則用,不能用的,也僥幸“帶病”堅持用。因此,存在著設備、設施的缺陷的問題。特別是設備存在的安全隱患,更加令人擔心。如:2013年11月24日,在拆卸舊設備中,試吊壓濾板時,電動葫蘆(停用,未維護保養(yǎng))鋼絲繩就從繩扣上部斷裂,斷裂頭用手一拜鋼絲就斷裂。2014年9月15日,在試吊電機時,貓頭吊(未維護保養(yǎng))外殼及鏈條就從6米高墜落,幸運的是未發(fā)生人員傷害。
 (2)施工工期緊張、施工現(xiàn)場的環(huán)境不良。一個惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。從2015年的大型煤氣爐、高磁選工程項目中,我們深刻的體會到環(huán)境對安全的影響程度實在太大了:XX項目中,就巴掌大一點的地方,十幾個工程隊伍、幾百人,在雨天一身泥、晴天一身土的環(huán)境中進行土建工程、機械及設備安裝工程混合作業(yè),現(xiàn)場車水馬龍,危險因素不計其數(shù)……。任務雖然完成了,也未發(fā)生事故,但是現(xiàn)在想起來就后怕啊!
三、提高安全防護措施的執(zhí)行能力
1、修訂和完善安全生產(chǎn)管理基礎制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全管理的基礎,其作為有效約束、控制違章指揮、違章作業(yè)這種人為不安全行為的主要措施,是負有安全監(jiān)管職責的部門、安全管理人員和員工在安全工作上的規(guī)范標準和行為準則,而健全和落實安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,則是預防事故的必需條件。因此,公司要對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行修訂、完善,形成一套完整的安全管理制度體系,使的安全生產(chǎn)有章可循,安全管理得到制度化、標準化。
2、加強員工的安全教育培訓。要控制和防止違章作業(yè),就必須認真抓好安全教育培訓工作。因此要堅持執(zhí)行三級安全教育制度,提高員工的安全意識。首先要抓好各級管理人員的安全培訓,特別是《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》下發(fā)后,要讓管理人員清醒的認識到,發(fā)生安全事故后不僅要受到行政處罰,甚至可能受到刑事處罰。其次,組織員工進行日常性的安全教育,讓每一位員工熟知《安全應知應會常識》及本崗位的安全職責,通過安全活動對事故案例進行討論、析會,使職工從血的教訓中汲取安全經(jīng)驗。
3、提高安全防護措施管理水平。
落實安全職責:完善、細化公司安全責任制,認真梳理、修訂公司安全責任制管理制度,明確各崗位的安全職責及承擔的安全責任;各級管理人員按照直線管理要求,層層(高層-安環(huán)部-分廠(部室)-工程隊-小組-員工)進行監(jiān)督檢查安全履職是否按照責任制要求執(zhí)行。
落實安全防護措施:完善安全基礎管理制度;建立健全安全措施數(shù)據(jù)庫,以工作票為現(xiàn)場安全履職的載體,按照安措的制定、交底、安全確認、現(xiàn)場環(huán)境確認、修訂入庫五個環(huán)節(jié)監(jiān)督安全履職情況;加強勞動保護(含特殊勞保)的管理和使用。
防范違章行為的發(fā)生:通過“五個壞習慣”的整治活動,讓員工認識到工作中僥幸、麻痹、偷懶、冒險等行為帶來的安全風險;讓員工熟知“安全常識”、本崗位的安全職責及存在的危害因素;各工程隊對本隊出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,要組織員工進行討論、分析、制定防范措施,確保其在一年內(nèi)不重復發(fā)生。
在有效地控制員工違章作業(yè)的不安全行為的同時,應認真積極設備、設施等物的不安全狀態(tài),確保其本質(zhì)安全。
4、加強隱患排查。必須通過全面開展隱患排查治理工作,將人員、設備、物資、環(huán)境、管理等各方面存在的影響安全生產(chǎn)的問題充分發(fā)掘、暴露出來,并不斷改進提高,才能實現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、風險可控制”的隱患排查治理目標。
5、要建立健全的安全生產(chǎn)獎懲措施。在落實安全生產(chǎn),預防事故發(fā)生的工作中,要嚴格實行安全目標管理責任制度。要將安全工作與績效直接掛鉤,從而有效激發(fā)員工對安全生產(chǎn)的自覺性和積極性,形成一個安全工作層層落實、人人有責的良好安全局面,對預防事故也能起到積極的促進作用。
以上是本人的想法,不妥之處請指正。
 

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